La reforma del PP supondr¨¢ un recorte de 33.000 millones en las pensiones
El Gobierno calcula que la nueva f¨®rmula mermar¨¢ las prestaciones como m¨ªnimo hasta 2022 El objetivo es tener listo los cambios antes de fin de a?o para que entren en vigor ya en enero
El Gobierno ya ha cifrado cu¨¢nto va a ahorrar la Seguridad Social con la reforma de pensiones en el horizonte m¨¢s cercano. Ser¨¢n 32.939,95 millones de euros acumulados entre 2014 y 2022, seg¨²n la memoria del anteproyecto de la reforma remitida al Consejo Econ¨®mico y Social (CES). De estos n¨²meros se desprende que en los pr¨®ximos a?os ¡ªaunque esto no aparece expl¨ªcitamente en el documento¡ª los jubilados perder¨¢n poder adquisitivo, al menos esta d¨¦cada.
El CES recibi¨® este lunes el anteproyecto y la memoria de la reforma, a la que ha tenido acceso este diario, que el Consejo de Ministros estudi¨® el viernes. En ¨¦l se detalla la doble v¨ªa de ajuste del gasto en pensiones que el Ministerio de Empleo quiere tener lista antes de fin de a?o. Por un lado, se prev¨¦ cambiar la f¨®rmula de actualizaci¨®n anual de prestaciones, ahora ligada al IPC, para vincularla a los ingresos y los gastos del sistema, fijando un suelo para los a?os de d¨¦ficit (0,25%) y un techo para los de super¨¢vit (inflaci¨®n m¨¢s el 0,25%). Esta parte debe funcionar ya el a?o pr¨®ximo.
Por otro, se pretende crear un nuevo par¨¢metro (como la edad legal de jubilaci¨®n, los a?os cotizados o el periodo de c¨®mputo) que contemplar¨ªa la esperanza de vida desde los 67 a?os para calcular la cuant¨ªa inicial de la pensi¨®n, que comenzar¨ªa a actuar desde 2019, y que se actualizar¨ªa cada cinco a?os.
El recorte del gasto en casi 33.000 millones acumulados entre 2014 y 2022 llega por la combinaci¨®n ¡°respecto de la situaci¨®n estimada en ausencia de los mismos¡±, explica el informe en la p¨¢gina 29. No obstante, el ahorro se produce de forma creciente. Para el pr¨®ximo a?o, el impacto se notar¨ªa muy poco: unos 809 millones (el gasto presupuestado en pensiones contributivas este a?o es de 106.000 millones). Al siguiente, ya sumar¨ªa 1.637,74 millones. La cantidad crece a?o a a?o hasta 2020, cuando el recorte asciende a 5.234 millones. Entonces la cantidad se estabiliza.
¡°Ahorrar no es recortar. Es ahorro sobre el crecimiento previsto¡±, defiende el secretario de Estado de la Seguridad Social, Tom¨¢s Burgos, que relaciona los 33.000 millones menos de gasto con el bill¨®n que supondr¨¢n las pensiones en ese periodo. ¡°Nadie tendr¨¢ pensiones m¨¢s bajas por esto. Lo que hacemos es reordenar el sistema para reequilibrarlo. Entre 2012, 2013 y 2014, el d¨¦ficit superar¨¢ los 35.000 millones¡±.
Para hacer sus n¨²meros la Seguridad Social prev¨¦ que la inflaci¨®n en estos nueve a?os sea del 1%. Esto arroja unos resultados bastante conservadores. Solo el plan de estabilidad del Ejecutivo prev¨¦ para 2014 una inflaci¨®n del 1,5%, y del 1,7% para el siguiente a?o. De tomarse estas cifras, el recorte de gasto futuro ser¨ªa mayor: solo en 2014, casi el doble.
La pr¨¢ctica totalidad del ahorro proceder¨¢ de la aplicaci¨®n del nuevo ¨ªndice de revalorizaci¨®n. Habr¨¢ que esperar hasta 2030 para que el nuevo par¨¢metro ligado a la esperanza de vida tenga impacto sobre el gasto del sistema, un 0,1% del PIB.
Estos resultados evidencian que durante los primeros a?os los pensionistas perder¨¢n poder adquisitivo, al menos durante el pr¨®ximo lustro. Y que, a tenor del techo propuesto por el Ejecutivo para los a?os buenos (IPC m¨¢s el 0,25%), es muy probable que los pensionistas necesiten mucho m¨¢s tiempo para recuperar el terreno perdido. ¡°Eso no tiene por qu¨¦ ser as¨ª¡±, defiende Burgos, que no admite que con la reforma se vaya a devaluar las pensiones, lo que supondr¨ªa un nuevo incumplimiento electoral. Y para sostener su posici¨®n afirma: ¡°Esta reforma abre el debate de los ingresos del sistema¡±. Las palabras de Burgos hacen referencia a la f¨®rmula de actualizaci¨®n anual que contempla tanto gastos como ingresos, y de aumentar mucho estos pueden influir decisivamente en el resultado de la ecuaci¨®n.
La ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez, por su parte, opt¨® este lunes en Onda Cero por mirar a los ¨²ltimos 15 a?os pasados para justificar su propuesta de reforma y no por los cinco futuros: ¡°Si se hubiese puesto en marcha en el a?o 96 ¨® 97 la revalorizaci¨®n de las pensiones con este nuevo ¨ªndice, el resultado habr¨ªa sido que en 16 a?os se hubiera subido el IPC m¨¢s el 0,25% en 14 de ellos y s¨®lo en los dos ¨²ltimos a?os habr¨ªan subido, aunque menos del IPC¡±. Pero es dif¨ªcil que ese pasado se repita. Las previsiones econ¨®micas inmediatas son l¨²gubres y auguran altas tasas de paro ¡ªel empleo y sus cotizaciones son la fuente de financiaci¨®n de las pensiones¡ª hasta al menos 2020. El FMI la sit¨²a por encima del 25%. Adem¨¢s, conforme avancen los a?os, Espa?a camina hacia la generaci¨®n del baby boom, que llevar¨¢ el n¨²mero de pensionistas en 2052 hasta los 15 millones desde los nueve millones actuales.
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