Montoro f¨ªa el cumplimiento del d¨¦ficit p¨²blico de 2013 a los Ayuntamientos
Hacienda prev¨¦ que las entidades locales registren un super¨¢vit de m¨¢s de 7.000 millones
El Gobierno de Mariano Rajoy observa con cierta serenidad la evoluci¨®n de las cuentas p¨²blicas este a?o. Conf¨ªa en que lograr¨¢ ce?irse al objetivo de d¨¦ficit pactado con Bruselas, en el 6,5% del producto interior bruto (PIB), a pesar de que hasta ahora las cifras no permiten echar las campanas al vuelo. M¨¢s bien todo lo contrario.
Los ¨²ltimos datos disponibles sobre ejecuci¨®n presupuestaria, de agosto, muestran que el d¨¦ficit asciende ya a 45.579 millones de euros, lo que representa un 4,62% del PIB. Adem¨¢s, este a?o se desvanecen los efectos de la subida del IVA que entr¨® en vigor el ¨²ltimo trimestre del a?o pasado y los gastos p¨²blicos no se aligerar¨¢n con la supresi¨®n de la paga extra de los funcionarios como en 2012.
Pese a todo, el Ejecutivo esgrime tres razones para mostrarse calmado. La primera es la notable mejor¨ªa de la salud en las cuentas de los Ayuntamientos. El a?o pasado las entidades locales registraron un super¨¢vit del 0,22% cuando ten¨ªan margen para incurrir en un d¨¦ficit del 0,3%. Para este a?o, el Gobierno ha proyectado que las entidades locales presenten equilibrio presupuestario (0% de d¨¦ficit). Pero fuentes gubernamentales consideran que pueden registrar un super¨¢vit del 0,6% ¨® 0,7% del PIB, lo que supondr¨ªa un colch¨®n extra de 6.000 o 7.000 millones para el Estado.
El Gobierno conf¨ªa en que el super¨¢vit de los municipios compense a la Seguridad Social
En el Ministerio de Hacienda destacan la labor de saneamiento realizada por los Ayuntamientos, que ha reducido su estructura en el ¨²ltimo a?o. El secretario de Estado de Administraciones P¨²blicas, Antonio Beteta, ha asegurado hace poco en el Congreso que ¡°el conjunto del super¨¢vit que van a tener este a?o las corporaciones locales va a ser a¨²n bastante superior del 0,22% que han tenido a lo largo de este ejercicio¡±, aunque no se aventura a dar una cifra. Beteta achac¨® esta mejor¨ªa a los ¡°efectos de la reforma de la administraci¨®n local que a¨²n no est¨¢ aprobada¡±.
Los Ayuntamientos, adem¨¢s, tiene poco gasto c¨ªcilco (afectados por los vaivenes de la econom¨ªa). Han realizado un importante ajuste mediante la supresi¨®n de miles de puestos de trabajo. Y han renegociado la prestaci¨®n de los servicios a la baja. La subida del IBI del Gobierno les ha permitido elevar levemente la recaudaci¨®n y eso ha favorecido la desaparici¨®n de los d¨¦ficits.
Otro de los argumentos que esgrime Hacienda para confiar en el cumplimiento del d¨¦ficit est¨¢ en la fuerte relajaci¨®n de la prima de riesgo, que ronda los 240 puntos b¨¢sicos, la mitad que hace un a?o. El Gobierno cifra el ahorro en unos 5.000 millones sobre las previsiones, aunque el ahorro en el servicio de la deuda podr¨ªa ser mucho mayor.
La tercera raz¨®n para la confianza del Gobierno para encauzar las cuentas p¨²blicas est¨¢ en la mejora de las condiciones econ¨®micas. El ¨²ltimo trimestre del a?o pasado la econom¨ªa registr¨® un descenso del 0,7% del PIB agravada por una fuerte ca¨ªda del consumo interno. Este a?o, el Ejecutivo espera que la econom¨ªa espa?ola haya abandonado la recesi¨®n en el tercer trimestre y que en el ¨²ltimo tramo del a?o crezca levemente. Lo suficiente, insisten en Hacienda, para tirar de la recaudaci¨®n tributaria hac¨ªa arriba y generar m¨¢s ingresos con los que cuadrar las cuentas p¨²blicas.
Para despejar las dudas que albergaban en Hacienda sobre la evoluci¨®n de los ingresos del impuesto de sociedades ¡ªhasta agosto caen un 31% sobre el a?o pasado¡ª, el Ejecutivo decidi¨® eliminar las deducciones por las p¨¦rdidas por valores en el extranjero. Esta medida supondr¨¢ unos ingresos adicionales de unos 600 millones de euros que se sumar¨¢n a las subidas de los impuestos especiales aprobadas el pasado julio.
El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, tambi¨¦n conf¨ªa en haber sujetado las cuentas auton¨®micas. Hasta agosto registran un 0,77% de d¨¦ficit cuando el objetivo para este a?o est¨¢ en el 1,3% lo que le permite ser moderadamente optimista. Aunque con muchas cautelas porque el gasto de las comunidades aut¨®nomas suele dispararse durante el ¨²ltimo tramo del a?o, lo que suele provocar desajustes inesperados.
La preocupaci¨®n est¨¢ en la Seguridad Social. Montoro calific¨® como ¡°inquietante¡± el d¨¦ficit del instituto de previsi¨®n. La Seguridad Social tiene marcado un objetivo de d¨¦ficit del 1,4% pero el Ejecutivo ya est¨¢ tirando de la hucha de las pensiones para afrontar el desajuste. No obstante, el ministro conf¨ªa en tener margen suficiente gracias a los Ayuntamientos para cubrir un mayor agujero en la Seguridad Social.
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