El FMI se alinea con Guindos en la pol¨¦mica por Rold¨¢n en la AEB
El Fondo pide a Linde que evite conflictos de intereses en el paso de directivos al sector privado Respalda la reforma de las incompatibilidades del Banco de Espa?a, impulsada por Econom¨ªa
Jos¨¦ Mar¨ªa Rold¨¢n, ex director general de Regulaci¨®n del Banco de Espa?a, transmiti¨® a uno de los grandes bancos hace un par de semanas que el no ser¨ªa motivo de disputa y que si su candidatura a presidir la Asociaci¨®n Espa?ola de la Banca (AEB) iba a ser un problema para las entidades, estaba dispuesto a renunciar. Era la respuesta al abierto rechazo manifestado por el Ministerio de Econom¨ªa a su candidatura. Pero la pol¨¦mica a¨²n colea. El departamento que dirige Luis de Guindos traslad¨® al sector que le parec¨ªa poco ¨¦tico que, en solo seis meses (el m¨ªnimo que exige el Banco de Espa?a entre el cese de sus directivos y su incorporaci¨®n a la banca), el mayor responsable de la regulaci¨®n del sector pasara a defenderlo. Y para reforzar su posici¨®n, anunci¨® un endurecimiento del r¨¦gimen de incompatibilidades del organismo que dirige Luis Linde. Una decisi¨®n que cosech¨® primero el respaldo de Bruselas y ahora del Fondo Monetario Internacional (FMI).
El nuevo r¨¦gimen de incompatibilidades anunciado por Guindos no tiene car¨¢cter retroactivo , pero hace insostenible la candidatura de Rold¨¢n a presidir la AEB, aunque la patronal del sector a¨²n la mantiene formalmente. El apoyo verbal de la Comisi¨®n y, sobre todo, del FMI a la propuesta de Econom¨ªa refuerza esta tesis. El respaldo comunitario se limit¨® a la declaraci¨®n de un portavoz, mientras que ahora la reforma que impuls¨® Guindos para descabalgar la apuesta de la AEB por Rold¨¢n se ha hecho hueco en un informe oficial del Fondo, el cuarto sobre el sector financiero espa?ol tras el rescate a la banca.
¡°Las reformas para mejorar los procedimientos de supervisi¨®n deben completarse, incluyendo el fortalecimiento de medidas para evitar el conflicto de intereses¡±, advierte el FMI en el pre¨¢mbulo de su informe, distribuido este viernes. El recado es para el Banco de Espa?a, que ha quedado en una posici¨®n delicada en esta pol¨¦mica. Al anunciar, el mes pasado, su apuesta por Rold¨¢n, el comunicado oficial de la AEB dio a entender que Linde estaba al corriente del nombramiento y lo apoyaba. Adem¨¢s, la reforma del r¨¦gimen de incompatibilidades fue dada por hecha por Guindos, lo que menoscaba la imagen de independencia del supervisor.
En su informe, el Fondo insiste en que el Banco de Espa?a complete esa revisi¨®n del r¨¦gimen de incompatibilidades. Y saluda la decisi¨®n de poner en marcha este proceso, tomada por el supervisor la semana pasada. Pero al referirse a "la propuesta para adaptar los periodos de reflexi¨®n obligatoria aplicables a los directores generales tras cesar en sus cargos" solo cita una de las dos referencias que plante¨® Linde, precisamente la ¨²nica que defiende Guindos: "Las reglas generales que se aplican en el sector p¨²blico".
¡°El asunto est¨¢ llegando demasiado lejos, erosiona la buena relaci¨®n siempre necesaria entre los grandes bancos, el supervisor y Ministerio de Econom¨ªa¡±, se?ala un ejecutivo del sector, que pide anonimato. Este banqueri cree que el respaldo de la Comisi¨®n, a trav¨¦s del portavoz de Asuntos Econ¨®micos, Simon O¡¯Connor, ya fue llamativo, aunque apenas tuvo eco internacional. ¡°Ahora, despu¨¦s del informe del FMI, es m¨¢s probable que suceda. Es un asunto malo para todos¡±, a?ade.
La postura de Guindos, inamovible
¡°El asunto est¨¢ llegando demasiado lejos¡±, lamenta un ejecutivo del sector
Otros creen que el texto del FMI demuestra que Guindos no va a ceder ni un mil¨ªmetro en su posici¨®n, que es considerar ¡°inadecuado¡± que los que han ocupado cargos de responsabilidad en instituciones clave durante la crisis financiera, puedan seguir en puestos de mando en la banca. Algunas fuentes sostienen que Guindos fue muy lejos cuando declar¨®, a principios de mes, que cambiar¨ªa la ley para evitar que produzcan situaciones como las de Rold¨¢n. Despu¨¦s, tuvo que frenarse para evitar entrar en conflicto con la Ley de Autonom¨ªa del Banco de Espa?a.
Tras el anuncio de Guindos, Linde no tuvo m¨¢s opci¨®n que poner en marcha esa revisi¨®n del r¨¦gimen de incompatibilidades. Al comunicar esta decisi¨®n, el gobernador del Banco de Espa?a indic¨® que se tendr¨ªa en cuenta la normativa general del Estado (dos a?os de incompatibilidad frente a los seis meses que rigen en el Banco de Espa?a), como plante¨® Guindos. Pero tambi¨¦n que ser¨ªa ¡°conveniente¡± estudiar el r¨¦gimen del Banco Central Europeo, en el que el plazo de incompatibilidad es de un a?o.
En su informe, el Fondo insiste en que el Banco de Espa?a complete esa revisi¨®n del r¨¦gimen de incompatibilidades. Y saluda la decisi¨®n de poner en marcha este proceso, tomada por el supervisor la semana pasada. Pero al referirse a ¡°la propuesta para adaptar los periodos de reflexi¨®n obligatoria aplicables a los directores generales tras cesar en sus cargos¡±, solo cita una de las dos referencias que plante¨® Linde, precisamente la ¨²nica que defiende Guindos: ¡°Las reglas generales que se aplican en el sector p¨²blico¡±.
?Por qu¨¦ tanto revuelo?
Hay dos cuestiones de fondo en esta pol¨¦mica: ?es un puesto tan relevante la presidencia de la AEB? y ?por qu¨¦ tanta oposici¨®n de Guindos a Rold¨¢n? El ¨²nico presidente de un banco que ha hablado sobre el tema es Francisco Gonz¨¢lez, del BBVA. Afirm¨® la semana pasada esta pol¨¦mica era ¡°un tema irrelevante. Se ha creado un problema donde no lo hab¨ªa, se crea ruido y esto no es necesario; es un tema resuelto¡±, indic¨® en Onda Cero, sin m¨¢s explicaciones.
El ex director de Regulaci¨®n renunci¨® a presidir la asociaci¨®n bancaria
Sin embargo, para los bancos s¨ª debe ser un tema de peso ¨Co de imagen- porque no han querido renunciar p¨²blicamente al nombramiento de Rold¨¢n y han tachado de injerencia el papel del ministro.
Respecto a la confrontaci¨®n entre el ministro y el exresponsable de Regulaci¨®n del Banco de Espa?a, algunos ejecutivos financieros creen que se origin¨® cuando Guindos lleg¨® al Gobierno, en diciembre de 2011. Este propuso profundos cambios normativos, que luego derivaron en los decretos llamados Guindos 1 y Guindos 2, que contaron con la oposici¨®n del gobernador de entonces, Miguel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, y de Rold¨¢n.
El responsable de Regulaci¨®n reclam¨® su capacidad ejecutiva y la relaci¨®n se tens¨®. Ord¨®?ez sali¨® en junio (un mes antes del plazo) y Rold¨¢n fue destituido en julio pasado, pese a que no se nombr¨® sustituto hasta octubre. Las posibilidades de Rold¨¢n para llegar a la AEB se complican, si es que exist¨ªan tras el estallido de la pol¨¦mica, aunque el informe del FMI tambi¨¦n coloca en una situaci¨®n comprometida al gobernador, Luis Linde, que apoy¨® el nombramiento de Rold¨¢n y que es una persona supuestamente cercana a Guindos.
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