La CE quiere cerrar la puerta a la elusi¨®n fiscal de multinacionales en la UE

La Comisi¨®n Europea (CE) propuso hoy cerrar resquicios legales en la ley que regula la distribuci¨®n de beneficios entre las empresas matrices y sus subsidiarias para impedir que multinacionales como Apple, Amazon, Google o Starbucks sigan aprovechando las lagunas para eludir el pago de impuestos.

El comisario europeo de Fiscalidad, Algirdas Semeta, present¨® hoy enmiendas a la directiva matriz-subsidiaria, que fue inicialmente concebida para prevenir la doble imposici¨®n de las empresas del mismo grupo situadas en diferentes Estados miembros.

No obstante, disparidades en los sistemas tributarios de los Veintiocho "han permitido a algunas compa?¨ªas aprovecharse de lagunas en esta ley para minimizar sus impuestos o incluso esquivar el pago de impuestos del todo", se?al¨® el comisario lituano.

"Ofrecemos a las empresas todos los beneficios del mercado ¨²nico y pretendemos reducir cualquier obst¨¢culo a sus actividades transfronterizas, pero a cambio tienen que contribuir justamente a las finanzas p¨²blicas", recalc¨®.

La ingenier¨ªa fiscal que aplican algunas multinacionales gener¨® hace algunos meses malestar en la Uni¨®n Europea (UE), que ha decidido atacar duramente a los evasores fiscales e impulsar el intercambio autom¨¢tico de informaci¨®n bancaria.

En la primavera pasada se hizo p¨²blico que multinacionales como Apple, Amazon, Google o Starbucks, minimizaban el pago de impuestos a trav¨¦s de subsidiarias en otros pa¨ªses -como Irlanda- que gozan de mejor trato fiscal en sus impuestos sobre sociedades.

Ahora, la CE quiere acabar con estas pr¨¢cticas: "La doble no imposici¨®n deja de ser un riesgo", indic¨® Semeta en rueda de prensa, donde explic¨® que las enmiendas propuestas generar¨¢n "m¨¢s ingresos para las arcas de los Estados y una competencia m¨¢s justa entre las empresas" ubicadas en la UE.

En concreto, el Ejecutivo comunitario "cerrar¨¢ la puerta a un arreglo espec¨ªfico y muy conocido para eludir impuestos: los pr¨¦stamos h¨ªbridos", explic¨® Semeta.

En segundo lugar, los Estados miembros tendr¨¢n que aplicar unas reglas anti-abuso comunes, en l¨ªnea con las recomendaciones de la CE sobre la planificaci¨®n fiscal agresiva, explic¨® el comisario.

Los pr¨¦stamos h¨ªbridos son una herramienta de planificaci¨®n fiscal que pueden aprovechar especialmente las lagunas en la directiva para minimizar o eludir impuestos.

La directiva obliga actualmente a los Estados miembros a eximir a la firma matriz del pago de impuestos sobre dividendos que recibe de subsidiarias ubicadas en otro Estado miembro.

No obstante, se trata de instrumentos financieros que tienen las caracter¨ªsticas tanto de deuda como de capital, y debido a ello los Estados miembros les dan diferentes tratos tributarios: algunos los califican como un pr¨¦stamo simple y otros los ven como capital.

Como resultado los pr¨¦stamos h¨ªbridos pueden ser considerados como un gasto deducible en calidad de pago de intereses en el pa¨ªs donde se encuentra la subsidiaria y quedar eximido del tributo al ser considerado un dividendo en el Estado miembro sede de la matriz.

De esta manera, si una compa?¨ªa elige inteligentemente donde ubicar su sede y su subsidiaria, no paga en ning¨²n caso impuestos sobre estos instrumentos financieros.

Ahora, la CE pretende cerrar esta laguna en la directiva al proponer que el pr¨¦stamo h¨ªbrido tribute necesariamente en el Estado miembro de la matriz si es deducible en el pa¨ªs de la subsidiaria.

La segunda medida que toma el Ejecutivo comunitario para luchar contra las pr¨¢cticas fiscales de multinacionales en la UE es actualizar la provisi¨®n anti-abuso en la directiva para obligar a los Estados miembros a adoptar una regla com¨²n que les permita ignorar la planificaci¨®n fiscal artificial entre matriz y subsidiaria que tiene como fin eludir impuestos.

Esos acuerdos artificiales son por ejemplo la creaci¨®n de sociedades pantalla sin ninguna sustancia, es decir que no tienen empleados ni presencia f¨ªsica pero canalizar miles de millones de euros de sus ganancias globales para evitar el pago de impuestos en otro Estado miembro de la UE o un pa¨ªs tercero.

La propuesta de la CE asegura que los Estados miembros puedan gravar en base a lo que consideran una "sustancia econ¨®mica real" de las empresas para hacer frente a un problema que facilita a multinacionales la elusi¨®n de "miles de millones", seg¨²n Semeta.