30.000 millones de capital para la banca
El Gobierno cambia la normativa para que los cr¨¦ditos fiscales no mermen los recursos propios, igualando el tratamiento con el de sus competidores europeos
La banca espa?ola tiene 50.000 millones en activos fiscales diferidos (DTA, por sus siglas en ingl¨¦s) que con la nueva normativa de solvencia, denominada Basilea III, iban a pasar a deducirse del capital desde enero. Los DTA son beneficios fiscales (ahorros de impuestos) a recuperar en el futuro que surgen de operaciones del pasado como p¨¦rdidas o provisiones. Para evitar que parte de esa fortuna se pierda, provocando problemas de capital al sector en v¨ªsperas del examen de las autoridades europeas a la banca, era necesario que el Gobierno prestase una especie de aval a esos activos fiscales.
Ayer el Gobierno evit¨® disgustos al aprobar un decreto ley que avala los cr¨¦ditos fiscales y as¨ª permitir¨¢ a la banca espa?ola que no se deduzcan del capital de m¨¢xima calidad 30.000 millones que tienen en cr¨¦ditos fiscales (la mayor¨ªa originados por las provisiones gen¨¦ricas) y en compromisos por pensiones. La contabilizaci¨®n de las pensiones beneficiar¨¢n al Santander y BBVA, as¨ª como a Repsol, Telef¨®nica y Endesa.
Adem¨¢s, el Consejo de Ministros aprob¨® un Anteproyecto de Ley por el que la se limita la retribuci¨®n variable de los ejecutivos ¡°al 100% de la remuneraci¨®n fija, salvo que la junta autorice superar ese umbral, hasta un l¨ªmite m¨¢ximo del 200%¡±, como marc¨® una directiva europea. El Gobierno tambi¨¦n estableci¨® que, salvo autorizaci¨®n del Banco de Espa?a, los cargos de presidente y consejero delegado de los bancos sean incompatibles, algo que se anticipa ya en el decreto ley.
La medida del Ejecutivo supone modificar la normativa fiscal del impuesto de sociedades y asume que se salven en torno al 60% de los activos fiscales diferidos. Quedan fuera 20.000 millones en capital que las entidades deber¨¢n buscar por otros caminos. Principalmente son fondos de comercio o depreciaciones de marca que ahora no se deducen y Basilea III obligar¨¢ a descontar del capital.
Lo que hizo este viernes el Gobierno ya lo han hecho otros pa¨ªses de Europa, como Alemania, Reino Unido, Irlanda, Holanda y Francia. Las entidades m¨¢s beneficiadas por la medida son Bankia, el Sabadell, el Santander y CaixaBank. Seg¨²n el ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, esta decisi¨®n ¡°no supone ning¨²n tipo de pr¨¦stamo, transferencia o ayuda a los bancos, se trata de una cuesti¨®n contable¡±. Tambi¨¦n afirm¨® que aunque el Gobierno avale los 30.000 millones ¡°su impacto en el d¨¦ficit o la deuda p¨²blica es casi inexistente¡± porque no se contempla la quiebra de ninguna entidad.
El salario variable de los ejecutivos no superar¨¢ al fijo, salvo autorizaci¨®n
El FMI pidi¨® que se le exigiera a la banca elevar el capital o recortar los dividendos a cambio del reconocimiento de los cr¨¦ditos fiscales. Preguntado por esta cuesti¨®n, Guindos eludi¨® responder. El ministro se?al¨® este decreto ley tendr¨¢ una ¡°vida corta¡± porque ser¨¢ absorbido por el anteproyecto de ley que estar¨¢ listo a mediados de marzo.
El ministro insisti¨® en que ¡°el origen de la crisis ha sido bancario porque han fallado los riesgos, la solvencia y la remuneraci¨®n de los banqueros¡±. Y record¨® que tambi¨¦n se hab¨ªan aprobado otras medidas en el anteproyecto, como la limitaci¨®n del bonus de los banqueros, la imposiblidad de ser presidente y consejero delegado (todos los bancos tienen ambos cargos salvo Bankia) y la exigencia de la publicaci¨®n de las retribuciones totales percibidas anualmente por todos los miembros del consejo.
Tambi¨¦n se establece que los Establecimientos Financieros de Cr¨¦ditos (EFC) pierden su car¨¢cter de entidades de cr¨¦dito, que se limita a las que captan dep¨®sitos.
La ley tambi¨¦n obligar¨¢ al Banco de Espa?a a realizar una prueba de resistencia a la banca al menos una vez al a?o. En realidad, el valor de esta disposici¨®n es relativo pues es algo que ya ven¨ªa haciendo y porque el a?o pr¨®ximo est¨¢ previsto que el BCE asumir¨¢ la supervisi¨®n ¨²nica de la banca de la zona euro.
La norma a tramitar como proyecto de ley tambi¨¦n modifica los niveles de capital exigidos, pero impedir¨¢ que los bancos dispongan del exceso.
Las provisiones sobrantes del ladrillo
El Banco de Espa?a, por su parte, ha sometido hoy a consulta un proyecto de circular sobre asignaci¨®n de coberturas gen¨¦ricas sobrantes de las realizadas para cubrir el cr¨¦dito inmobiliario te¨®ricamente sano. La aprobaci¨®n de la circular, cuyo tr¨¢mite administrativo se inicia hoy con la consulta sobre el proyecto, est¨¢ prevista antes del mes de febrero de 2014, pero deber¨¢ ser tenida en cuenta por las entidades de cr¨¦dito al formular sus estados financieros de 2013.
El proyecto de circular impide liberar esas provisiones sobrantes. Los bancos tendr¨¢n que asignar dichos saldos a dudosos, adjudicados, participaci¨®n en el capital de inmobiliarias y activos intangibles. Las entidades deber¨¢n presentar al Banco de Espa?a un informe sobre las coberturas constituidas y aplicadas, junto con las razones por las que el saldo remanente constituido sobre riesgos calificados como normales, en diciembre de 2011, responde a riesgos que contin¨²an en la misma categor¨ªa al cierre del ejercicio 2013.
El Banco de Espa?a comunicar¨¢ a las entidades los criterios para la adecuada aplicaci¨®n de la circular, asegurando que la reasignaci¨®n de los saldos remanentes de las provisiones gen¨¦ricas no lleve a incrementar los beneficios distribuibles de las entidades. El Banco de Espa?a asegura, as¨ª, el mantenimiento por las entidades de la pol¨ªtica de reforzamiento de sus balances.
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