El Gobierno retira los 3.600 millones que iba a aportar a la reforma el¨¦ctrica

El Gobierno dijo que el d¨¦ficit de tarifa el¨¦ctrica deb¨ªa cubrirse mediante un esfuerzo compartido entre el Estado, las empresas y los consumidores. Pero cuando ha llegado el momento de la verdad, el Estado ha decidido no poner su parte, con lo que la reforma el¨¦ctrica naufraga antes de entrar en vigor. El Grupo Parlamentario Popular en el Senado present¨® este viernes varias enmiendas que retiran los 3.600 millones que corr¨ªan de parte del Estado, justo en el d¨ªa que se cumpl¨ªa el plazo para presentar enmiendas.

Las el¨¦ctricas ya ven¨ªan temi¨¦ndose desde hace semanas lo que ellas calificaban de ¡°enga?o¡± del ministro de Industria, Jos¨¦ Manuel Soria. Cre¨ªan que tras los duros recortes a la retribuci¨®n de sus actividades y la fuerte subida del recibo de la luz, era posible que el Gobierno decidiera no poner lo comprometido por su parte. Se quejaban adem¨¢s del nulo di¨¢logo e interlocuci¨®n que hab¨ªan tenido con el Ministerio en una reforma comandada por el secretario de Estado de Energ¨ªa, Alberto Nadal, y que en opini¨®n de las empresas hab¨ªa mostrado un profundo desconocimiento del sector y una casi absoluta falta de comunicaci¨®n.

Hacienda nunca hab¨ªa visto con buenos ojos la decisi¨®n de cargar a las cuentas p¨²blicas una parte del coste de la reforma el¨¦ctrica en un a?o en que ve¨ªan dificultades para cumplir con los objetivos de d¨¦ficit p¨²blico. La supresi¨®n de su aportaci¨®n presupuestaria es la prueba del nueve de que el objetivo de d¨¦ficit est¨¢ en riesgo. Aunque el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha llegado a bromear sobre la importancia de desviarse unas d¨¦cimas, con esta retirada se ahorra m¨¢s de tres d¨¦cimas de desviaci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico.

Pero lo que no va a d¨¦ficit p¨²blico ir¨¢ a d¨¦ficit de tarifa, es decir, la parte de los costes del sistema el¨¦ctrico que no se cubren con lo que pagan los consumidores en su factura. Con ello, fracasa de antemano el gran objetivo de partida de la reforma, que era precisamente acabar con ese d¨¦ficit desbocado que financian las el¨¦ctricas y acaban pagando los consumidores en el recido de la luz.

La enmienda suprime b¨¢sicamente tres partidas. La primera es la aportci¨®n de 2.200 millones que iba destinada precisamente a cubrir parte de ese desfase. La segunda son los 900 millones correpondientes a la mitad del sobrecoste de la luz en los territorios extrapeninsulares. La tercera eran unos 500 millones de euros que se recog¨ªan a trav¨¦s de variaciones en el impuesto sobre hidrocarburos y que recaudan las comunidades aut¨®nomas.

El ministro Soria ya se hab¨ªa mostrado titubeante y contradictorio a la hora de decir si iba a haber o no d¨¦ficit de tarifa, quiz¨¢ consciente de que la aportaci¨®n estatal no estaba asegurada. Fuentes del sector calculaban que sin esa aportaci¨®n el d¨¦ficit de tarifa podr¨ªa dispararse este a?o otra vez hasta superar los 4.000 millones de euros.Una de las enmiendas presentadas se?ala que "para el a?o 2013 se reconoce la existencia de un d¨¦ficit de ingresos de liquidaciones del sistema el¨¦ctrico por importe m¨¢ximo de 3.600 millones de euros, sin perjuicio de los desajustes temporales que pudieran producirse"

El d¨¦ficit generar¨¢ derechos de cobro a percibir en 15 a?os mediate recargos en la factura desde el 1 de enero de 2014. El Gobierno podr¨¢ permitir titulizar ese d¨¦ficit para lograr financiaci¨®n en el mercado.

La enmienda por la que se suspende la aportaci¨®n del Estado para el sobrecoste extrapeninsular se justifica en que "impactar¨ªa en el d¨¦ficit p¨²blico".

El hecho de que la aportaci¨®n del Estado no figurase en las liquidaciones del sistema el¨¦ctrico hechas por el regulador ten¨ªa procupadas a las empresas, que ahora ven confirmarse sus peores temores. La reforma el¨¦ctrica prev¨¦, adem¨¢s, un sistema para cubrir el d¨¦ficit de tarifa con subidas autom¨¢ticas de la luz, con lo que lo previsible es que en el futuro el recibo se vaya encareciendo notablemente.