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CRISIS BANCA

La UE y la Euroc¨¢mara comienzan a negociar el mecanismo de liquidaci¨®n bancaria

El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz. EFE/Archivo
El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz. EFE/ArchivoEFE

El Consejo de la UE, la Comisi¨®n Europea (CE) y la Euroc¨¢mara comienzan hoy a negociar el mecanismo ¨²nico de reestructuraci¨®n y liquidaci¨®n bancaria, pero las discrepancias entre las partes auguran un camino largo y dif¨ªcil hacia un acuerdo.

El Parlamento Europeo (PE) reconoci¨® hoy en un comunicado que "las posiciones est¨¢n muy alejadas" y los eurodiputados insisten en que el sistema no puede ser "engorroso o vulnerable a pactos pol¨ªticos en la sombra".

"Quisi¨¦ramos mantener una posici¨®n constructiva para las conversaciones entre el Consejo y el Parlamento Europeo (PE) esta noche", se?al¨® el portavoz comunitario Olivier Bailly en la conferencia de prensa diaria de la instituci¨®n.

Por su parte, tanto el presidente del PE, Martin Schulz, como la jefa negociadora de la Euroc¨¢mara, la socialdem¨®crata portuguesa Elisa Ferreira, han dejado claro que quieren un mecanismo y un fondo ¨²nico de resoluci¨®n bancaria "verdaderamente europeo" y que el proceso de decisi¨®n sobre la liquidaci¨®n o no de un banco tiene que ser r¨¢pido y "libre de interferencias pol¨ªticas".

Tambi¨¦n subrayan la importancia de que se establezca un fondo capaz de cumplir los objetivos fundamentales de la uni¨®n bancaria, es decir romper el v¨ªnculo entre los contribuyentes y los bancos.

Los l¨ªderes de la Uni¨®n Europea (UE) dieron en su ¨²ltima cumbre del a?o su visto bueno al acuerdo cerrado en v¨ªsperas por los ministros de Econom¨ªa para crear un mecanismo de resoluci¨®n bancaria, que comenzar¨¢ a funcionar en 2016.

El mecanismo estar¨¢ formado por una autoridad ¨²nica que decidir¨¢ sobre si una entidad debe ser liquidada o no y por un fondo com¨²n que permitir¨¢ un proceso ordenado.

Los pa¨ªses miembros han limitado el papel de la CE a la hora de "apretar el bot¨®n" para iniciar una liquidaci¨®n y han otorgado m¨¢s peso a los estados que participen en el mecanismo, en un complejo proceso decisorio que ha sido criticado por el propio Ejecutivo comunitario, el Banco Central Europeo (BCE) y la Euroc¨¢mara.

El PE no ve con buenos ojos que sean los pa¨ªses miembros los que tengan la ¨²ltima palabra en caso de que la CE se oponga a una decisi¨®n de la autoridad ¨²nica ni que el fondo com¨²n se apoye jur¨ªdicamente en tratados intergubernamentales ante la falta de posibilidad de cambiar en un plazo razonable los Tratados de la UE, como argumenta Alemania.

Los pa¨ªses han introducido un mecanismo de "urgencia" para poder decidir en un plazo de 24 horas sobre una liquidaci¨®n.

El fondo com¨²n se nutrir¨¢ de contribuciones anuales de la banca que consistir¨¢ en el periodo transitorio de 10 a?os en compartimentos nacionales y que podr¨¢n acceder gradualmente al capital com¨²n al ritmo del 10 por ciento anual.

Incluso la canciller alemana, Angela Merkel, ha reconocido que las negociaciones con la Euroc¨¢mara no ser¨¢n un camino de rosas, despu¨¦s de que Schulz avisara de sus discrepancias y avisara de "tensiones" en las conversaciones con los pa¨ªses miembros.

El tiempo apura porque el PE se disolver¨¢ en abril, un mes antes de las elecciones europeas del 22 al 25 de mayo, y las partes quieren tener un acuerdo hasta entonces en el llamado tr¨ªlogo entre la CE, la Euroc¨¢mara y los pa¨ªses miembros a trav¨¦s de la Presidencia griega, tal y como dijo Schulz el martes.

El mecanismo ¨²nico de resoluci¨®n cubrir¨¢ a los 6.000 bancos de la eurozona vigilados por el supervisor bancario ¨²nico encabezado por el BCE, pero solo ser¨¢ responsable para la planificaci¨®n y fases de resoluci¨®n de los bancos directamente supervisados por Fr¨¢ncfort, es decir los 130 m¨¢s importantes y las entidades transfronterizas.

Las autoridades nacionales de resoluci¨®n, en el caso de Espa?a el FROB, ser¨¢n las responsables de planificar y ejecutar las fases de resoluci¨®n para los dem¨¢s bancos.

El fondo de resoluci¨®n se nutrir¨¢ de contribuciones anuales de 5.500 millones de euros a lo largo de diez a?os a cargo de la banca y hasta que est¨¦ lleno (unos 55.000 millones en 2026), estar¨¢ dividido en compartimentos nacionales.

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