De la subasta al mercado
El problema del precio de la electricidad est¨¢ en la falta de competencia
Industria ha decidido fijar el precio de la electricidad seg¨²n la media del precio diario del mercado mayorista durante el periodo de facturaci¨®n. Argumentos a favor: a partir de abril concluir¨¢ la fase de indefinici¨®n en el c¨¢lculo de precios provocada por la supresi¨®n manu militari de la subasta el¨¦ctrica (nadie ha explicado la raz¨®n jur¨ªdica o administrativa de su eliminaci¨®n, puesto que seg¨²n la CNMC no hubo manipulaci¨®n de precios); y es m¨¢s l¨®gico fijar un precio de acuerdo al mercado del bien tasado que al de un mercado financiero. Sobre todo si se ahorra lo que el Gobierno llama coste de la especulaci¨®n y promete una rebaja del 3% en los costes para los consumidores; rebaja que tendr¨¢ que fundamentarse en alguna memoria econ¨®mica para que resulte cre¨ªble. ?O ser¨¢ un c¨¢lculo ciego m¨¢s que el ciudadano tiene que creer como art¨ªculo de fe?
Argumentos en contra: que es como intentar que funcione el motor abrasado de un autom¨®vil cambi¨¢ndole el parabrisas y los faros. La subasta se suprimi¨® porque era un indicador vol¨¢til de los precios y el Gobierno no pod¨ªa aceptar las consecuencias pol¨ªticas de una subida explosiva del recibo de la luz. Pero el mercado diario es, aproximadamente, tan vol¨¢til y manipulable como la subasta. Los indicios no dejan lugar a dudas: en el pool hay menos concurrentes que en la subasta; se han abierto varios expedientes por anomal¨ªas en la resoluci¨®n de los precios y, adem¨¢s, dispone de mecanismos muy efectivos de manipulaci¨®n del precio. Se llama restricciones t¨¦cnicas y permite que una empresa retire por indisponibilidad t¨¦cnica un grupo de generaci¨®n indispensable en la cobertura de la demanda; o bien acuda a cubrir esa demanda presentando precios disparatados. Es una pr¨¢ctica conocida en Espa?a y no es dif¨ªcil temerse lo peor, es decir, una proliferaci¨®n futura de las indisponibilidades y una subida persistente del precio.
No hay que confundir los factores estructurales con los coyunturales. El precio de la electricidad en el mercado diario resulta intensamente comprimido en periodos estacionales con lluvia y viento, como sucede en el presente invierno; por lo tanto, es posible que a partir de abril y a corto plazo la subida de precios sea moderada. Pero cuando la energ¨ªa e¨®lica salga del sistema porque no hay viento, el precio puede volver a una volatilidad similar a la de la subasta. Y en ese caso la pregunta es si el gobierno aceptar¨¢ el veredicto del mercado diario o suprimir¨¢ de nuevo el anclaje, como hizo con la CESUR.
Como es l¨®gico, el problema del precio de la electricidad no est¨¢ en el sistema con el que se calcula o indexa, sino en la falta de competencia del mercado, principalmente en la generaci¨®n. Es ah¨ª donde deber¨ªa actuar Industria. Y si tuviera ¨¦xito en elevar la competencia ser¨ªa acreedor a las medallas que ahora intenta colgarse casi gratis con un simple cambio de referencia: antes era una subasta, un mercado al fin y al cabo, y ahora es otro mercado, el diario. Como no se act¨²a sobre el n¨²cleo del problema, es muy probable que tenga que variar otra vez este mismo a?o el sistema de fijaci¨®n de la tarifa; exactamente en cuanto el precio vuelva a dispararse.
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