El gran reto de Janet Yellen
El gran riesgo de la estrategia de salida de la pol¨ªtica monetaria es que los mercados no se la crean
Con el nombramiento de la prestigiosa economista Janet Yellen como presidenta de la Reserva Federal estadounidense (Fed), una mujer accede por primera vez a esta posici¨®n, de excepcional influencia en la econom¨ªa mundial. Yellen, profesora em¨¦rita de la Universidad de California en Berkeley, inicia su mandato enfrent¨¢ndose a un reto excepcional que marcar¨¢ el devenir del a?o 2014. El desaf¨ªo es avanzar en el repliegue de la pol¨ªtica monetaria heterodoxa que la Reserva ha desarrollado desde 2008, y hacerlo al ritmo adecuado para no cercenar la recuperaci¨®n de Estados Unidos.
Es un reto colosal porque el experimento monetario de los ¨²ltimos cuatro a?os no tiene precedentes. En este periodo, el balance de la entidad ha pasado de 800.000 millones de d¨®lares a casi cuatro billones, o, lo que es lo mismo, de representar un 6% del PIB estadounidense a suponer un 22%.
La retirada de esta ingente liquidez, lo que se conoce como tapering, consiste inicialmente en una reducci¨®n de las compras regulares de bonos que lleva a cabo la Reserva Federal. Plantea interrogantes, puesto que no estamos ante el inicio de un ciclo cl¨¢sico de pol¨ªtica monetaria contractiva. El simple anuncio hace unos pocos meses ya provoc¨® serias alteraciones en los mercados. La perspectiva de una menor inyecci¨®n de liquidez en la econom¨ªa mundial afect¨® negativamente a las Bolsas y tambi¨¦n a los mercados de bonos. Adem¨¢s, tuvo repercusiones desfavorables en los pa¨ªses emergentes, especialmente en aquellos con una situaci¨®n macroecon¨®mica y financiera m¨¢s vulnerable.
Posteriormente, la autoridad monetaria pospuso el tapering hasta que la recuperaci¨®n se confirmara de manera m¨¢s clara. Su inicio efectivo, a¨²n bajo la presidencia de Bernanke, de momento ha sido razonablemente aceptado por los mercados, si bien persiste la incertidumbre sobre sus repercusiones cuando el balance de la Reserva empiece a contraerse.
Yellen se enfrenta a un reto de gesti¨®n monetaria muy complejo
La clave para evitar un exceso de volatilidad en el mercado, adem¨¢s de efectos adversos serios, como r¨¢pidas subidas de los tipos de inter¨¦s a largo y ca¨ªdas de los activos de riesgo, est¨¢ en la pol¨ªtica de comunicaci¨®n que lleve a cabo la Reserva. La denominada ¡°estrategia de salida¡± debe ser comunicada de forma clara al mercado y, lo que es m¨¢s importante, debe ser cre¨ªble.
En este sentido, la entidad ha modificado sustancialmente su estrategia de comunicaci¨®n a lo largo del ¨²ltimo a?o, a?adiendo un elemento de condicionalidad a su voluntad de mantener bajos los tipos de inter¨¦s a corto plazo durante un largo periodo de tiempo. Ahora se vincula expl¨ªcitamente el mantenimiento de la pol¨ªtica monetaria laxa a la evoluci¨®n de determinadas variables econ¨®micas, como la tasa de desempleo, siempre y cuando las expectativas de inflaci¨®n se mantengan firmemente ancladas.
Janet Yellen, por tanto, se enfrenta a un reto de gesti¨®n de la pol¨ªtica monetaria muy complejo. La instituci¨®n ha vinculado el fin de la pol¨ªtica laxa a la evoluci¨®n de unas pocas variables de la econom¨ªa real, lo que permite dibujar con claridad la estrategia de salida. Sin embargo, la cuesti¨®n de la credibilidad dista de estar resuelta. Por un lado, la propia Reserva Federal se ha reservado un margen de discrecionalidad, y, por otro, la explicitaci¨®n de un n¨²mero reducido de indicadores plantea incertidumbres, dado que la reactivaci¨®n econ¨®mica no siempre se manifiesta de manera arm¨®nica en toda la econom¨ªa. Las contradicciones de este tipo de pol¨ªticas de orientaci¨®n (forward guidance) se han puesto ya claramente de manifiesto en el caso brit¨¢nico. Los objetivos en funci¨®n de la tasa de desempleo se han alcanzado con inesperada rapidez, obligando a revisar la pol¨ªtica de orientaci¨®n que inicialmente se hab¨ªa transmitido a los mercados.
En definitiva, el gran riesgo de la estrategia de salida de la pol¨ªtica monetaria heterodoxa seguida en los ¨²ltimos a?os es que los mercados no la consideren cre¨ªble. Es decir, que perciban que la Reserva Federal se compromete a un plan de acci¨®n insuficientemente preciso y que, adem¨¢s, puede no estar interesada en respetar cuando llegue el momento de ejecutarlo.
Jordi Gual es profesor de Econom¨ªa del IESE y director ejecutivo y economista jefe de La Caixa.
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