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El sobrecoste de la tarifa fija anual de la luz superar¨¢ al de las subastas

Las el¨¦ctricas arremeten en sus alegaciones contra el nuevo sistema de precios Industria estudia c¨®mo evitar un mercado negro del butano al liberalizar

Miguel Jim¨¦nez
El ministro de Industria, José Manuel Soria.
El ministro de Industria, Jos¨¦ Manuel Soria. EFE

Los consumidores han pagado un sobrecoste de 1.147 millones en los ¨²ltimos cuatro a?os por la tarifa de la luz debido a las subastas el¨¦ctricas, seg¨²n c¨¢lculos del Ministerio de Industria. Eso supone en torno al 3% del recibo total en esos a?os. El Gobierno quiere acabar con ese sobreprecio al vincular la factura al precio del mercado y da como alternativa una oferta a precio fijo durante 12 meses para quienes no quieran arriesgarse a los vaivenes. Sin embargo, fuentes de Industria admiten que lo previsible es que quienes se acojan al precio anual tengan que pagar un sobrecoste a¨²n mayor.

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Las subastas Cesur garantizaban estabilidad en el precio por periodos de tres meses, aunque variase el precio de la energ¨ªa en el mercado. El sobrecoste era el precio del aseguramiento, proporcionado por entidades financieras. Ahora, las comercializadoras que ofrezcan una tarifa anual por la parte de la energ¨ªa (pues la parte de peajes continuar¨¢ siendo fijada por el Gobierno para todos) deber¨¢n tambi¨¦n cubrir su riesgo y el coste de una cobertura anual ser¨¢, en principio, mayor al de un aseguramiento trimestral, por lo que en el propio ministerio ven probable que el sobreprecio sea mayor que el de las subastas.

El comercializador fijar¨¢ la tarifa anual libremente. La ¨²nica esperanza para los consumidores es que la competencia limite ese sobrecoste y que la cobertura natural que implica la existencia de grupos integrados permita reducir ese coste de aseguramiento.

Para ello es vital que la informaci¨®n sea muy transparente. El Gobierno lleg¨® a plantearse una medida como la tasa anual equivalente (TAE) que est¨¢n obligados a usar los bancos y que facilita la comparaci¨®n de los tipos de inter¨¦s en ofertas con diferentes plazos y comisiones. Al final, Industria descart¨® la TAE el¨¦ctrica por la complejidad del sector, pero exigir¨¢ que las compa?¨ªas publiquen sus ofertas anuales en una misma web y que esas ofertas tengan una estructura que permita comparaciones homog¨¦neas.

Las ofertas anuales est¨¢n pensadas sobre todo para peque?os negocios. Industria cree que la mayor¨ªa de los consumidores se acoger¨¢n a los precios de mercado y que con ello obtendr¨¢n ahorros frente al sistema de subastas, aunque el precio puede dar saltos de una factura a otra, que fuentes de Industria creen que no superar¨¢ los 5 euros. Quienes tengan contadores inteligentes preparados para ello, pagar¨¢n la parte de energ¨ªa del recibo de la luz al precio en que se sit¨²e cada hora. Para el resto, se aplicar¨¢ el precio medio del periodo de facturaci¨®n (habitualmente dos meses).

El ministerio lleg¨® a estudiar una especia de TAE como el de los bancos para la luz

Las el¨¦ctricas y su patronal, Unesa, han presentado alegaciones contra la propuesta de Industria. Ven inviable la facturaci¨®n por horas en abril por las complejidades de car¨¢cter t¨¦cnico. Para la facturaci¨®n por horas se aplicar¨¢n 1.464 precios diferentes (24 horas por 61 d¨ªas), con lo que ser¨¢ casi imposible que dos clientes con el mismo tipo y volumen de consumo paguen lo mismo, lo que puede resultar, a su juicio, discriminatorio. Tambi¨¦n denuncian que el nuevo sistema ser¨¢ extremadamente vol¨¢til, que el consumidor nunca sabr¨¢ qu¨¦ le est¨¢ costando la electricidad y no podr¨¢ planificar su demanda. Las el¨¦ctricas, adem¨¢s, no creen que introduzca competencia, sino que supondr¨¢ un freno a la liberalizaci¨®n. Por ¨²ltimo, critican que se use el pool (el mercado mayorista el¨¦ctrico) como referencia, cuando no est¨¢ dise?ado para ello, con lo que creen que el nuevo sistema nace viciado de base.

El Gobierno tiene a¨²n pendiente la reforma del pool. Fuentes de Industria consideran que las compa?¨ªas han aprendido demasiado sobre su funcionamiento y utilizan sus ma?as para obtener el precio m¨¢s alto posible. Al Gobierno le preocupa el coste de los mercados de ajuste, pero ven otras anomal¨ªas. ¡°Tan aberrante es que una nuclear cobre 90 euros por megavatio como que cobre 0¡±, se?alan fuentes de Industria. Entre las posibilidades est¨¢ dejarlas fuera del pool, establecer un suelo y un techo o usar otros mecanismos para evitar esas oscilaciones.

El Gobierno pondr¨¢ l¨ªmites a la retribuci¨®n de las nucleares

Mientras, la Comisi¨®n nacional de los Mercados y la Competencia public¨® ayer que el d¨¦ficit de tarifa, que es el desfase que se produce porque los pagos (de los peajes) no cubren los costes de la actividad regulada de las el¨¦ctricas, aument¨® hasta los 4.098 millones en diciembre, lo que supone superar en unos 400 la ¨²ltima previsi¨®n del propio Ejecutivo. El alza se debe a los costes de la actividad extrapeninsular y las primas a las renovables. No obstante, es un dato provisional, porque quedan dos liquidaciones y la cifra definitiva se sabr¨¢ en abril.

Tras la reforma el¨¦ctrica, Industria quiere este a?o centrarse en la del gas, donde tambi¨¦n hay d¨¦ficit de tarifa. En el subsector del butano, planea la liberalizaci¨®n del precio protegiendo a los consumidores m¨¢s vulnerables. El problema es que las bombonas son revendibles, con lo que uno de los factores a tener en cuenta es c¨®mo limitar al m¨¢ximo el mercado negro del butano si se establece una bombona social.

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Sobre la firma

Miguel Jim¨¦nez
Corresponsal jefe de EL PA?S en Estados Unidos. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S, donde ha sido redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios, subdirector y director adjunto y en el diario econ¨®mico Cinco D¨ªas, del que fue director.

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