Espa?a plantea limitar la ¡®tasa Tobin europea¡¯ a la compra de acciones

El Gobierno espa?ol defender¨¢ este martes en el Ecofin, la reuni¨®n de ministros de Econom¨ªa de la Uni¨®n Europea, la tasa sobre las transacciones financieras (ITF) pero con algunas limitaciones. Este remedo europeo de la tasa Tobin ¡ªun impuesto propuesto en los setenta por el economista estadounidense James Tobin sobre las transacciones financieras con la intenci¨®n de reducir la volatilidad¡ª est¨¢ encallado en Bruselas.

La idea de gravar las operaciones financieras tom¨® fuerza a ra¨ªz de la crisis financiera de 2008, pero hasta ahora los avances han sido escasos. Tan solo Reino Unido, Francia e Italia han legislado unilateralmente para establecer un tributo que grave algunas operaciones. El gran obst¨¢culo para que prospere este impuesto europeo est¨¢ en la definici¨®n del hecho imponible: qu¨¦ se define como ¡°transacciones financieras¡±. En este concepto podr¨ªan entrar operaciones tales como la compraventa de acciones, bonos, derivados, futuros de productos b¨¢sicos...

Precisamente es una de las cuestiones que este martes se debatir¨¢n en el Ecofin. Espa?a defender¨¢ la misma posici¨®n que Francia y Alemania de establecer un gravamen sobre las operaciones financieras. Pero tambi¨¦n defender¨¢ que se debe aprobar por consenso y rechaza establecerlo unilateralmente, seg¨²n fuentes oficiales.

En 2012, la Comisi¨®n Europea puso sobre la mesa la propuesta de establecer un impuesto del 0,1% sobre las transacciones de bonos y de acciones ordinarias, y del 0,01% sobre los derivados. Habitualmente este tipo de decisiones tributarias se adoptan en Europa de forma un¨¢nime, pero en aquella ocasi¨®n un grupo de pa¨ªses ¡ªcon un importante peso del sector financiero en su econom¨ªa¡ª se opuso a la misma. Para salvar la iniciativa, la Comisi¨®n permiti¨® a otro grupo mayoritario de pa¨ªses, entre ellos Espa?a, profundizar en la aplicaci¨®n del nuevo tributo mediante cooperaci¨®n reforzada, un atajo previsto en la legislaci¨®n comunitaria cuando hay vetos de este tipo.

La idea del Ejecutivo espa?ol pasa por apoyar el establecimiento de este impuesto sobre transacciones financieras pero limitando su alcance. La tesis de las autoridades espa?olas es que solo se grave a la compra de acciones de grandes empresas, sociedades con una elevada capitalizaci¨®n burs¨¢til. Esta propuesta es similar a la que aplica Francia que solo grava la compra de acciones de multinacionales. Italia ¡ªel otro pa¨ªs que ya ha legislado sobre el asunto¡ª aplica la tasa a la compra de acciones de todo tipo de compa?¨ªas. Reino Unido, por su parte, tiene un gravamen sobre la transmisi¨®n de valores no documentados.

El Ejecutivo espa?ol se opone a ampliar el gravamen a otro tipo de operaciones financieras como, por ejemplo, los derivados. Considera que establecer un impuesto sobre estas operaciones complejas podr¨ªa afectar a la posici¨®n de la deuda espa?ola, seg¨²n fuentes gubernamentales, que explican, que pretenden que esta nueva figura tributaria deber¨ªa ser neutra y si se aplica sobre m¨¢s operaciones podr¨ªa alterar los fundamentos del mercado. En cualquier caso, el Gobierno espa?ol descarta adoptar cualquier decisi¨®n hasta que no haya un acuerdo general en el seno de la Comisi¨®n Europea.

Por eso, aunque este martes se discuta en el Ecofin sobre el asunto, las conclusiones no tendr¨¢n mayor alcance hasta que se decida un pacto para ponerlo en marcha.