Ma?ana entra en vigor la licencia ¨²nica con la oposici¨®n de cuatro autonom¨ªas
El principio de licencia ¨²nica, en virtud del cual empresas y profesionales podr¨¢n ofrecer sus productos o servicios en toda Espa?a tras recibir autorizaci¨®n en una autonom¨ªa, entrar¨¢ en vigor ma?ana y lo har¨¢ con la oposici¨®n de Andaluc¨ªa, Catalu?a, Canarias y Pa¨ªs Vasco.
Las cuatro autonom¨ªas estudian recurrir la Ley de Garant¨ªa de Unidad de Mercado que regula la licencia ¨²nica, por considerar que invade sus competencias y desprotege a los consumidores, ya que, a su juicio, las empresas tender¨¢n a implantarse en las comunidades con las normativas menos exigentes.
La ley, que fue aprobada por el Congreso de los diputados en noviembre de 2013 con los votos del PP, busca agilizar la actividad econ¨®mica y evitar que siga habiendo empresas que se vean obligadas a fabricar 17 versiones distintas de un mismo producto o a pedir 17 licencias para adaptarse a las diferentes legislaciones auton¨®micas.
La ley se public¨® en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) el 9 de diciembre, aunque se establec¨ªa un periodo transitorio de 3 meses para la entrada en vigor varios de sus art¨ªculos.
El Gobierno de Canarias considera que con esta ley el Gobierno central pretende eliminar competencias auton¨®micas por v¨ªa indirecta, seg¨²n el director general de Comercio canario, Gustavo Matos.
En su opini¨®n, la licencia ¨²nica no ofrece garant¨ªas para "crear empleo o dinamizar la econom¨ªa "y s¨®lo facilita las cosas a determinadas f¨®rmulas comerciales".
Desde Catalu?a, el consejero de Empresa, Felip Puig, ha asegurado que la Generalitat dificultar¨¢ y "evitar¨¢ hasta el ¨²ltimo momento" la aplicaci¨®n de la Ley de Garant¨ªa de Unidad de Mercado y que se atendr¨¢ a la directiva europea de servicios, la Constituci¨®n y el Estatuto.
Seg¨²n Puig, la nueva ley, que ser¨¢ recurrida ante el Tribunal Constitucional por la Generalitat, "ataca" los fundamentos de las estructuras pol¨ªticas y econ¨®micas de Catalu?a y "altera" el pacto constituyente de reparto de poder auton¨®mico.
El Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc¨ªa acord¨® el 4 de marzo interponer un recurso contra la Unidad de Mercado por poner "en grave riesgo" el ejercicio de sus competencias.
Seg¨²n el portavoz el Gobierno andaluz, Miguel ?ngel V¨¢zquez, la Junta apoya la unidad y simplificaci¨®n de los tr¨¢mites administrativos pero no dicha ley porque "confunde unidad con uniformidad" y es ajena al criterio descentralizador de la Constituci¨®n.
En la misma l¨ªnea, el Ejecutivo vasco acord¨® en febrero recurrir ante el Constitucional la ley por considerar que invade competencias auton¨®micas y pretende uniformar la "diversidad regulatoria auton¨®mica" bajo el pretexto de garantizar la "unidad del mercado nacional".
Adem¨¢s, podr¨ªa generar "deslocalizaciones de empresas" en busca de territorios con normativas mas laxas, seg¨²n el portavoz del Gobierno Vasco, Josu Erkoreka.
En paralelo, el Gobierno ha puesto en marcha un proceso de revisi¨®n normativa con el fin de modificar o derogar las diferentes regulaciones que contravienen la Unidad de Mercado, punto pol¨¦mico que est¨¢ previsto que Ejecutivo y autonom¨ªas aborden en la Conferencia Sectorial de Comercio que se celebrar¨¢ el pr¨®ximo martes en Madrid.
En concreto, se ha detectado que unas 2.700 normativas, el 30 % de ellas estatales (810) y el 70 % auton¨®micas (1.890), afectan a 29 sectores econ¨®micos y contienen trabas a la unidad de mercado o barrera para el ejercicio de la actividad empresarial.
El Gobierno considera que la Ley de Garant¨ªa de Unidad de Mercado permitir¨¢ aumentar anualmente el PIB en 1.500 millones en sus primeros diez a?os de aplicaci¨®n.
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