Recompensas tributarias para luchar contra el fraude
Los expertos estudian un sistema de recompensas con deducciones en la cuota del IRPF
Entre las propuestas para luchar contra el fraude fiscal, el informe de los expertos plantea la posibilidad de establecer un sistema de recompensas tributarias a modo de deducciones en la cuota del IRPF para luchar contra el fraude. Se trata de incentivar la petici¨®n de facturas y la declaraci¨®n de ingresos en actividades que con frecuencia caen en la econom¨ªa sumergida. Aun as¨ª, la propuesta es muy prudente, ya que se?alan que dar premios (al estilo de la loter¨ªa o en forma de deducaciones) tendr¨ªa muy diversos riesgos. Portugal anunci¨® una medida de este tipo, que tendr¨¢ coches de alta gama como recompensa.
Los sabios de Montoro recuerdan que el tipo de incentivos podr¨ªan ser diversos: por una parte, se podr¨ªa premiar a quienes exijan factura con deducciones fiscales por esos servicios. Ese sistema, se?alan sin embargo, ser¨ªa complicado de rentabilizar, ya que su coste podr¨ªa ser m¨¢s elevado que el propio fraude. habr¨ªa que "evaluar cuidadosamente su coste, enfrent¨¢ndolo con una cuantificaci¨®n muy prudente de sus posibles beneficios tributarios", se?alan.
Por otra parte, recuerdan que existe una v¨ªa alternativa de recompensas, que ya usan otros pa¨ªses: ofrecer a quienes exigen factura papeletas o boletos para participar en sorteos con premios de valor muy importante pero que, pese a esa importancia, suponen una cantidad mucho menor que la cuant¨ªa de ingresos fiscales generada por la exigencia de factura. "Es posible que las recompensas fundamentadas en la esperanza de un premio tengan cierto ¨¦xito, al menos en sus periodos iniciales, aunque la Comisi¨®n conf¨ªa poco en ello", advierten.
Adem¨¢s, los expertos proponen ¡°delimitar su ¨¢mbito exclusivamente a los servicios personales de naturaleza dom¨¦stica y a la ejecuci¨®n de obras y prestaciones de servicios en el ¨¢mbito del hogar¡±. consideran que es el ¨¢mbito m¨¢s adecuado "para el establecimiento de ciertas recompensas? tributarias", porque es "en ese ¨¢mbito donde se prestan con mayor frecuencia servicios totalmente opacos para la Seguridad Social y para la imposici¨®n sobre la renta o, en su caso, sobre el valor a?adido. Esos servicios no pueden ser considerados en s¨ª mismos como de un gran peso en la econom¨ªa nacional, aunque tampoco de un peso despreciable, pero fomentan considerablemente el empleo informal y permiten cerrar el circuito del fraude en algunas actividades", justifican.
En ese sentido, identifican dos frentes vulnerables, en materia de fraude fiscal, que podr¨ªa incluir este tipo de premios para favorecer la exigencia de facturas o de pruebas que demuestren la tributaci¨®n. "El primero es el del servicio dom¨¦stico, donde el fraude se centra en las cotizaciones sociales que deben satisfacer empleados y empleadores y en la declaraci¨®n y retenci¨®n de ingresos a efectos del IRPF. El segundo es el de las peque?as obras de reparaci¨®n y acondicionamiento del hogar, donde la falta de facturas evita de inmediato el pago del IVA y abre la puerta para que, posteriormente, los suministradores del servicio puedan defraudar cotizaciones a la Seguridad Social y retenciones en el IRPF", explica el comit¨¦ de expertos fiscales, que a?aden que tambi¨¦n podr¨ªa ampliarse el sistema a otros sectores, pero que "su eficiencia resultar¨ªa muy discutible, al no poderse acotar adecuadamente ni el espacio para su aplicaci¨®n, ni su coste ni sus efectos colaterales". Incluso en el reducido ¨¢mbito dom¨¦stico de la familia existen aspectos
No solo en este aspecto los expertos tienen sus dudas y se muestran prudentes. Por eso piden ¡°evaluar cuidadosamente su coste, enfrent¨¢ndolo con una cuantificaci¨®n muy prudente de sus posibles beneficios tributarios, incluso en el caso de que la recompensa consista en premios repartidos al azar mediante sorteos¡±. Adem¨¢s recuerdan que se deben tener en cuenta ¡°los riesgos recaudatorios que supondr¨¢ su inevitable extensi¨®n a quienes ya hoy cumplen con sus obligaciones tributarias¡±.
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