Cuba aprobar¨¢ una nueva ley de inversi¨®n extranjera para dinamizar su econom¨ªa

Cuba aprobar¨¢ ma?ana una nueva Ley de Inversi¨®n Extranjera como parte de las reformas emprendidas para "actualizar" su sistema socialista, que contemplar¨¢ beneficios fiscales y abrir¨¢ sectores de la econom¨ªa a capitales for¨¢neos para intentar impulsar el desarrollo del pa¨ªs.

La Asamblea Nacional de la isla (unicameral) se reunir¨¢ este s¨¢bado en un pleno extraordinario para aprobar la norma, que llegar¨¢ precedida de los debates sobre el proyecto de ley celebrados hoy viernes en comisiones parlamentarias.

Seg¨²n medios oficiales, Cuba quiere ofrecer mayores incentivos a la inversi¨®n extranjera y asegurar que contribuya "eficazmente al desarrollo del pa¨ªs", por lo que los proyectos con capital for¨¢neo se orientar¨¢n a la diversificaci¨®n y ampliaci¨®n de mercados de exportaci¨®n, acceso a tecnolog¨ªas avanzadas y sustituci¨®n de importaciones, con ¨¦nfasis en la producci¨®n de alimentos.

De lo que ha trascendido del proyecto destaca un r¨¦gimen especial tributario que incluye la exenci¨®n del impuesto sobre los ingresos personales a los inversionistas extranjeros socios en empresas mixtas o partes en contratos de asociaci¨®n econ¨®mica internacional.

Tambi¨¦n se exime del pago de impuesto sobre utilidades por un per¨ªodo de ocho a?os que el Gobierno cubano puede extender, entre otros beneficios.

Con esta normativa, la inversi¨®n for¨¢nea podr¨ªa ser autorizada en todos los sectores de la econom¨ªa cubana, salvo en las ¨¢reas de salud, la educaci¨®n y las instituciones armadas.

Tambi¨¦n se prev¨¦ el establecimiento de plazos concretos para la aprobaci¨®n de inversiones extranjeras, que deber¨¢n ser autorizadas por el Consejo de Estado, el Comit¨¦ Ejecutivo del Consejo de Ministros o el jefe del organismo competente en funci¨®n de la importancia que tengan los proyectos presentados, dijeron a Efe fuentes conocedoras del proyecto legal.

La contrataci¨®n de trabajadores locales, uno de los aspectos que m¨¢s preocupa a los empresarios for¨¢neos, se seguir¨¢ realizando a trav¨¦s de una agencia empleadora estatal si bien esa entidad no tendr¨¢ un fin recaudatorio.

Cuba dice que su nueva ley -que modificar¨¢ la vigente desde 1995- buscar dar a los capitales externos protecci¨®n y seguridad jur¨ªdica y garantiza que esas inversiones no podr¨¢n ser expropiadas "salvo por motivos de utilidad p¨²blica o inter¨¦s social previamente declarados por el Consejo de Ministros".

En cualquier caso, medios oficiales de la isla tambi¨¦n se han encargado de remarcar en sus titulares de los ¨²ltimos d¨ªas que la nueva ley de inversi¨®n extranjera no significar¨¢ "la venta del pa¨ªs ni un retorno al pasado".

Tras el triunfo en 1959 de la revoluci¨®n que lider¨® Fidel Castro, Cuba se convirti¨® en un pa¨ªs socialista y nacionaliz¨® las inversiones extranjeras en la d¨¦cada de los 60.

M¨¢s de 20 a?os despu¨¦s, a mediados de los 80, Cuba comenz¨® a abrirse a los capitales externos en algunos sectores y en los noventa profundiz¨® en esa opci¨®n por la grave crisis econ¨®mica conocida como "Periodo Especial" que padeci¨® con el derrumbe de la Uni¨®n Sovi¨¦tica, su principal sosten hasta ese momento.

En Cuba hay tres modalidades de inversi¨®n extranjera: las empresas mixtas (donde el Estado suele tener al menos el 51 por ciento de las acciones), los contratos de asociaci¨®n econ¨®mica internacional y unas muy pocas empresas de capital totalmente for¨¢neo.

El plan de reformas de Ra¨²l Castro -o los "lineamientos" como se conoce en la isla- contempla entre sus objetivos propiciar la participaci¨®n de capital extranjero como "complemento" de las inversiones nacionales.

La nueva ley llegar¨¢ unos cinco meses despu¨¦s de la entrada en vigor del decreto que rige la Zona Especial del Mariel, donde Cuba quiere atraer capitales extranjeros con la esperanza de convertir ese ¨¢rea en un motor de desarrollo para reanimar la maltrecha econom¨ªa del pa¨ªs.