¡°Se podr¨ªa cambiar la palabra Espa?a y tendr¨ªamos el informe de Grecia¡±

¡°Si uno cambiara la palabra ¡®Espa?a¡¯ en el informe de la misi¨®n, tendr¨ªa ya listo el informe sobre Grecia. As¨ª que es completamente apropiado que el se?or Traa sea tambi¨¦n el jefe de la misi¨®n para Grecia¡±. Esto es lo que dijo la ateniense Miranda Xafa, miembro del consejo del FMI, quien lleg¨® a advertir en el encuentro que tuvo el organismo con el Gobierno espa?ol el 11 de marzo de 2009 sobre la econom¨ªa espa?ola. Las dolencias de los pa¨ªses del sur de Europa ¡ªdesequilibrios de las cuentas p¨²blicas y p¨¦rdida de competitividad¡ª preocupaban especialmente a algunos directores un a?o antes del rescate a Grecia.

Bob Traa, jefe de la misi¨®n para Espa?a, tambi¨¦n advirti¨® de que el Gobierno no lo tendr¨ªa f¨¢cil si su estrategia era la de reenfocar el crecimiento del pa¨ªs hacia el turismo y la exportaciones, ya que no era el ¨²nico pa¨ªs europeo en crisis. ¡°Los pol¨ªticos no deber¨ªan contar probablemente con este motor de crecimiento en el corto plazo¡±, apunt¨®, a pesar de que ¡°el potencial de una demanda extranjera mayor est¨¢ ah¨ª¡±.?

Xafa hizo una r¨¢pida radiograf¨ªa de los problemas en la periferia de la zona euro: ¡°Los booms crediticios financiados de forma externa y una p¨¦rdida de competitividad unido al agotamiento y la insuficiencia de las reformas estructurales es un tema com¨²n en toda la Europa del sur y del este¡±.

Pol¨¦mica por el 'Plan E'

El Gobierno reconoci¨® a los inspectores del FMI que el programa de inversiones p¨²blicas que los ayuntamientos canalizar¨ªan para obras ni servir¨ªan para mejorar el potencial crecimiento del pa¨ªs ni ser¨ªan de largo plazo, relat¨® el jefe de la misi¨®n para Espa?a, Bob Traa. ¡°Son empleos p¨²blicos dirigidos a mantener a la gente empleada y a dar alternativas que incluyan a la gente que perdi¨® su trabajo en la construcci¨®n. Yo dir¨ªa ¡ªy el secretario de Estado ha sido muy honesto con nosotros a este respecto¡ª que esto no son inversiones para infraestructuras de largo plazo¡±, explic¨® Traa. Al contrario, eran trabajos p¨²blicos ¡°que no se espera que impulsen una producci¨®n de largo recorrido ni por tanto ¡ªy como elemento positivo para las preocupaciones del Fondo¡ª, incurrir¨¢n en un aumento de costes fiscales de largo recorrido¡±.

El plan E, cuyo gasto total ascendi¨® a 12.000 millones, despert¨® cr¨ªticas en Espa?a, pero tambi¨¦n fue objeto de importantes recelos en el FMI. Traa critic¨®: ¡°Sobre la pregunta de si los trabajos p¨²blicos son efectivos para el crecimiento y de si se dirigen a esas ¨¢reas consideradas una inversi¨®n o son solo un intento de apoyo contra el desempleo, lo ¨²ltimo es probablemente lo cierto¡±. ¡°No estoy seguro de que estos trabajos representen un contribuidor principal para el potencial din¨¢mico de Espa?a¡±, confes¨®. Aquel era otro ejemplo en el que, seg¨²n se?al¨®, si los fondos p¨²blicos se usaban para estimular la econom¨ªa, ¡°recomendar¨ªamos encarecidamente que los pa¨ªses los usaran directamente para mejorar el capital potencial¡±, recalc¨®.

Adem¨¢s, la directora Miranda Xafa cuestion¨® especialmente aquel marzo de 2009 los llamados ¡°multiplicadores fiscales¡± de los est¨ªmulos para el crecimiento aplicados. Si los responsables de la misi¨®n preve¨ªan una recesi¨®n del 3% para aquel a?o, dijo, pese a un est¨ªmulo fiscal del 4%, ¡°no podemos estar seguros de si el multiplicador fiscal es d¨¦bil o de si el crecimiento ser¨ªa a¨²n m¨¢s d¨¦bil sin el est¨ªmulo fiscal¡±, as¨ª que, ¡°en otras palabras, no sabemos realmente hasta qu¨¦ punto habr¨¢ un sector privado que compense el gasto p¨²blico¡±. ¡°Esta podr¨ªa ser una pregunta emp¨ªrica para pr¨®ximos informes¡±, apunt¨®.

El d¨¦ficit tarifario ya era urgente desde 2009

En 2009 se prometieron al FMI una serie de reformas que hoy por hoy siguen sin haber concluido. Y eso que, como explicaba el propio jefe de la misi¨®n, Traa, el Gobierno central ¡°usa las iniciativas de la Uni¨®n Europea para vencer las resistencias a las reformas de los Gobiernos regionales y locales¡±, un comentario que encaja bien con las batallas habituales en el sector del comercio, donde las normativas de Catalu?a, por ejemplo, siempre han resultado mucho m¨¢s restrictivas y protectoras del peque?o comercio que el resto.

¡°Hay un progreso, dado el apoyo desde las altas instancias¡±, dice un optimista Traa, quien adem¨¢s explica que ese mismo verano de 2009 se preparar¨¢ un borrador de la ley de servicios profesionales. Esta normativa, cinco a?os despu¨¦s, con el Gobierno del PP todav¨ªa es un anteproyecto de ley.

Tambi¨¦n la batalla el¨¦ctrica ocupa las aplicaciones del jefe de la misi¨®n para Espa?a, quien advierte de que, a pesar de que ha habido cambios en el sector, como la compra de Endesa por parte de Enel, otros ¡°cambios estructurales han demostrado ser m¨¢s dif¨ªciles¡±. ¡°Cuando las tarifas el¨¦ctricas se transformaron hacia un sistema de mercado, hab¨ªa deudas remanentes entre las empresas, llamadas ¡®d¨¦ficit de tarifa¡¯, que a¨²n no se han amortizado¡±, lament¨® Traa.

¡°Esto es una batalla porque las autoridades espa?olas, en conversaciones con la industria el¨¦ctrica, a¨²n no han encontrado una forma de amortizar la deuda preexistente y creemos que esto debe resolverse con el fin de avanzar en nuevas reformas en el sector el¨¦ctrico¡±, reclam¨® Traa con muy poco ¨¦xito.