Competencia ve discriminatorio el nuevo sistema p¨²blico de contratar coches

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha alertado hoy de que el futuro sistema de contrataci¨®n de veh¨ªculos turismo por parte de las administraciones p¨²blicas presenta problemas de discriminaci¨®n de los operadores de menor tama?o o que no sean fabricantes y riesgos de concentraci¨®n.

En su informe advierten de que es necesario encontrar un equilibrio entre las iniciativas para lograr un mayor ahorro en los recursos p¨²blicos -que comparten- y el respeto a los principios de competencia efectiva que van a facilitar una eficiencia futura.

El pasado enero Hacienda inform¨® del pr¨®ximo contrato marco que el Ministerio dise?a para la adquisici¨®n centralizada de veh¨ªculos destinados al sector p¨²blico, enmarcado en las medidas aprobadas por la Comisi¨®n para la Reforma de las Administraciones P¨²blicas (CORA).

Al respecto, la CNMC pide que para acudir a un concurso se elimine la obligaci¨®n de reunir la condici¨®n de fabricante o empresa filial de los productos ofertados, o de contar con la autorizaci¨®n del fabricante o distribuidor para el mantenimiento de los productos.

Estos requisitos restringen "injustificadamente" la concurrencia, dicen, mientras que deja "peligrosamente" en manos de los fabricantes la capacidad de reducir la oferta de licitadores, si es que deciden su participaci¨®n en el proceso.

Adem¨¢s, ven "excesiva" la cifra m¨ªnima exigida de volumen global de negocios acumulado en tres a?os para los licitadores (25 millones de euros), pues deja fuera a operadores que podr¨ªan realizar ofertas, y tambi¨¦n ven exagerados ciertos requisitos de solvencia t¨¦cnica y profesional.

Tambi¨¦n recomiendan optar por un sistema din¨¢mico de adquisici¨®n, de manera que a lo largo del periodo de vigencia de los acuerdos puedan incorporarse otros operadores interesados, as¨ª como reducir al m¨ªnimo imprescindible la duraci¨®n de tales contratos.

Por otro lado creen que deber¨ªa prescindirse del criterio territorial (se exige un m¨ªnimo de centros de asistencia t¨¦cnica por regi¨®n) por otro que garantizara una adecuada prestaci¨®n y calidad de los servicios contratados.

Otras cuestiones que recomiendan mejorar son la "confusa" y "contradictoria" redacci¨®n de los pliegos, y no alterar el "principio de neutralidad tecnol¨®gica" a trav¨¦s de preguntas que s¨®lo pueden ser contestadas con "s¨ª" o "no" en las solicitudes.

La idea del Gobierno es atender especialmente las necesidades de la Guardia Civil, la Polic¨ªa Nacional y Tr¨¢fico, agregando las compras de autom¨®viles que hacen algunos organismos para obtener mejores precios.

La licitaci¨®n se realizar¨¢ en dos fases, en la primera se seleccionar¨¢n los veh¨ªculos con una mejor oferta para la administraci¨®n desde el punto de vista econ¨®mico, t¨¦cnico y medioambiental.

Despu¨¦s se har¨¢ una segunda licitaci¨®n para elegir los m¨¢s eficientes.

El contrato tendr¨¢ una duraci¨®n de dos a?os, prorrogables a otros dos, y podr¨¢ llegar a un importe de 90 millones de euros.