Argentina aprueba una ley para luchar contra el trabajo informal

En la Uni¨®n Europea, las tasas de paro de Latinoam¨¦rica pueden despertar envidia o sorpresa. En la UE es del 10,5%, con Grecia en el 26,7% y Espa?a en el 25,3%. En Latinoam¨¦rica, la media de 2013 fue del 6,5%, con un solo pa¨ªs, Colombia (11,1%), por encima del 10%. Pero lo que afecta al empleo en el continente es la informalidad, sin contribuciones patronales a los sistemas sanitario y de pensiones, sin respeto a las condiciones laborales m¨ªnimas establecidas por ley. A ese flagelo es al que apunta la ley contra el trabajo en negro que aprob¨® este mi¨¦rcoles el Congreso de Argentina, con el voto favorable del kirchnerismo y de la mayor¨ªa de la oposici¨®n, que, no obstante, puso en duda su eficacia.

En Argentina, el 33,5% de los empleados no cotiza a la Seguridad Social. En el conjunto de Latinoam¨¦rica, el 58% de los trabajadores de empresas de menos de cinco contratados padece la misma situaci¨®n. Tambi¨¦n ocurre en el 15% de las empresas con m¨¢s de cinco trabajadores y con el 65% de las empleadas dom¨¦sticas. Incluso el 7% de los empleados del propio Estado carece de aportes a los sistemas de sanidad o de pensiones.

La nueva ley de Argentina quiere incentivar la contrataci¨®n en blanco de los trabajadores de empresas de hasta 80 empleados mediante la reducci¨®n de contribuciones patronales durante dos a?os. Las rebajas son mayores para las compa?¨ªas peque?as. Adem¨¢s, se estableci¨® que el Gobierno federal pueda realizar inspecciones laborales en las provincias, que hasta ahora manten¨ªan esa facultad exclusiva para ellas. En varias ocasiones, los Gobiernos provinciales se han mostrado poco proclives a denunciar a empresas cercanas al poder local. Por ¨²ltimo, la norma establece que las compa?¨ªas que lleven a cabo infracciones laborales no podr¨¢n beneficiarse de los planes de subvenciones del Estado nacional o de cr¨¦ditos de bancos p¨²blicos.

¡°Los empleados en negro son trabajadores en estado de suma vulnerabilidad porque tienen remuneraciones inferiores, no tienen obra social (cobertura m¨¦dica), no tienen inmediatez en la cobertura de un accidente o enfermedad profesional. Cuando aprobemos este proyecto, vamos a dar un paso cualitativamente al futuro¡±, dijo en el debate de la ley el diputado kirchnerista H¨¦ctor Recalde. La ley fue aprobada en la C¨¢mara de Diputados por 227 votos a favor y tres en contra, de dos trotskistas y un conservador. Otros cuatro diputados de izquierda se abstuvieron.

¡°La creaci¨®n de empleo productivo y formal en el sector privado no depende de leyes laborales ni disminuci¨®n de aportes a la seguridad social, sino que obedece a condiciones macroecon¨®micas¡±, dijo la diputada Margarita Stolbizer, del progresista Frente Amplio Unen. La econom¨ªa argentina se estanc¨® en el primer trimestre de 2014. El desempleo aument¨® al 7,1%, despu¨¦s del 6,4% del ¨²ltimo periodo de 2013, aunque se encuentra por debajo del 7,9% de los primeros tres meses del a?o pasado.

Despu¨¦s de la devaluaci¨®n del peso de enero, la inflaci¨®n subi¨® al 33% anual. En febrero y marzo, el peso se estabiliz¨®, pero en abril ha vuelto a perder valor aunque de manera pausada. ¡°Este proyecto (contra el trabajo informal) no generar¨¢ m¨¢s empleo; ser¨¢ tan s¨®lo una aspirina para un enfermo con fiebre muy alta", dijo el diputado Jos¨¦ Luis Riccardo, tambi¨¦n del Frente Amplio Unen. Distinta fue la opini¨®n del kirchnerista y exsocialista Jorge Rivas: ¡°Hay empleadores que abusan de su posici¨®n dominante. Hay patrones que tienen trabajadores informales porque son evasores (defraudadores). Para muchos empresarios, la ganancia del capital vale m¨¢s que el derecho de los trabajadores. El proyecto del Ejecutivo es realista, al ofrecer est¨ªmulos econ¨®micos para los empleadores y sanciones para quienes no cumplan las leyes laborales¡±. El objetivo marcado est¨¢ claro: reducir el trabajo informal del 33,5% al 28% en 2016.