El FMI pide a Espa?a que suba el IVA y baje el tipo del impuesto de sociedades

El ajuste de las cuentas de un pa¨ªs ¡ªacercar lo que ingresa a lo que gasta¡ª no tiene mucho m¨¢s secreto que, o bien reducir lo que desembolsa, o bien aumentar lo que recoge y esa es la principal idea con la que los t¨¦cnicos del Fondo Monetario Internacional FMI (FMI) se presentaron hoy en Madrid para pedir una reforma que aumente la recaudaci¨®n fiscal de Espa?a, uno de los grandes problemas de la salida de esta crisis. El Fondo quit¨® el foco de los recortes por primera vez en a?os (aunque no los dio por liquidados) para ponerlo en medidas tributarias que, grosso modo, suban los impuestos indirectos, se eliminen exenciones a la renta y bajen los tipos que pagan las empresas.

Esa es una de las propuestas que el FMI hace en el marco de la llamada Consulta del Cap¨ªtulo IV, que es una suerte de revisi¨®n y bater¨ªa de recomendaciones para cada pa¨ªs. Si los ciudadanos quieren mantener su actual nivel de servicios p¨²blicos, ¡°tienen que pagarlo¡±, apunt¨® el jefe de la misi¨®n para Espa?a, James Daniel, quien advirti¨® de que ahora, con la reforma que prepara el Gobierno de Mariano Rajoy, es una buena oportunidad para dise?ar un marco ¡°inteligente¡±.

Hay un problema de ingresos: la presi¨®n fiscal queda ocho puntos por debajo de la media europea (del 32% al 40% sobre el PIB) y dos por debajo de la OCDE. Y entre este a?o y 2016 se enfrenta a un recorte de unos 38.000 millones con el fin de reducir el d¨¦ficit p¨²blico hasta el 2,8% del PIB.

En este contexto, los llamados hombres de negro del FMI creen que deben ¡°aumentar los impuestos especiales, los medioambientales y reducir gradualmente el tratamiento preferencial en el IVA (reclasificar productos con tipo reducido del 10% al general del 21%) permitir¨ªa alinear el esfuerzo recaudador de Espa?a con el de otros socios europeos¡±.

Daniel apunt¨® que ¡°hay una brecha entre lo que recaudan otros pa¨ªses por los impuestos indirectos, como el IVA, o el alcohol, y lo que recauda Espa?a¡±. Los ingresos por IVA quedan por debajo de la mayor parte de la zona euro (el 5,5%, del PIB) y tambi¨¦n la Comisi¨®n Europea ha pedido a Rajoy que cambie la clasificaci¨®n de algunos productos para aumentar su gravamen. El Gobierno lo rechaza.

El organismo que dirige Christine Lagarde present¨® sus recomendaciones para Espa?a dos d¨ªas despu¨¦s de unas elecciones europeas que en Espa?a han supuesto fuerte varapalo a los dos grandes partidos, el PP y el PSOE, que en los ¨²ltimos a?os han aplicado fuertes recortes. Daniel admiti¨® que las subidas de impuestos ¡°afectar¨¢n a los hogares, por eso no se plantean en solitario¡± sino acompa?adas de medidas para los desfavorecidos.

¡°?Ve usted m¨¢s alegr¨ªa en las calles respecto a sus visitas anteriores?¡±, pregunt¨® un periodista al jefe de la misi¨®n del FMI, en referencia a las palabras de la vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, quien asegur¨® hace unos d¨ªas que la mejora econ¨®mica se palpaba en las calles. Daniel, que hab¨ªa valorado los ¡°esfuerzos¡± llevados a cabo por la sociedad espa?ola en austeridad, respondi¨® advirtiendo de que ¡°el trabajo no ha acabado¡± y que ¡°hay que seguir adelante¡± con estos. ¡°Cuanto m¨¢s y m¨¢s r¨¢pidamente crezcamos, m¨¢s espacio habr¨¢ para el aumento del gasto. Espa?a tiene que tomar una decisi¨®n porque el d¨¦ficit est¨¢ por encima de la media europea y algo tiene que cambiar¡±, recalc¨® Daniel.

Parad¨®jicamente, el Fondo pide m¨¢s impuestos indirectos en un momento en el tambi¨¦n est¨¢ alertando del aumento de las desigualdades como consecuencia de la crisis. La filosof¨ªa de Fondo es que mejorar el entorno de las empresas impulsar¨¢ el empleo, la clave de la reactivaci¨®n social en un pa¨ªs con casi seis millones de parados. En esta l¨ªnea, el Fondo plantea una rebaja del tipo del Impuesto de Sociedades, que es del 30% para las empresas y del 25% para las pymes, si bien el tipo efectivo ¡ªdescontando las deducciones y bonificaciones¡ª que pagaron en 2012 fue del 12,5% de los beneficios declarados, seg¨²n la Agencia Tributaria.

¡°Hay margen para reducir gradualmente el tipo del impuesto de sociedades para fomentar el crecimiento (aunque no hasta el 20%, que est¨¢ por debajo de la media de la UE)¡±, recalca el informe. Adem¨¢s, defiende que bajen las cotizaciones sociales para las compa?¨ªas que contraten a empleados de baja cualificaci¨®n, un gran problema en Espa?a debido a todos los descolgados del sector del ladrillo que no han encontrado un trabajo en otros sectores.

En cambio, el Fondo no ve mucho margen para alegr¨ªas en el IRPF: ¡°Hay menor margen para reducir significativamente los tipos m¨¢ximos del IRPF (en el 52%, entre los m¨¢s altos de Europa)".

El Fondo es uno de los principales defensores de que Bruselas diera al Gobierno de Rajoy m¨¢s tiempo para reducir el d¨¦ficit, de forma que la austeridad no lastrara tanto el crecimiento, pero tambi¨¦n es una voz potente a favor de otra vuelta de tuerca a la reforma laboral. Esta vez plantea que las empresas tengan m¨¢s facilidades para rebajar los sueldos cuando afronten dificultades econ¨®micas, lo que significar¨ªa ir m¨¢s all¨¢ en los cambios introducidos en la negociaci¨®n colectiva. ¡°Mejorar la capacidad de las empresas individuales para adaptar la remuneraci¨®n de los trabajadores a sus condiciones espec¨ªficas permitir¨ªa alinear mejor la productividad a los salarios y ayudar¨ªa a las empresas en dificultades¡±, dice el Fondo.

El jefe de la misi¨®n lo plante¨® tambi¨¦n como una disyuntiva entre salarios o creaci¨®n de empleo. ¡°La sociedad espa?ola quiere mejorar sus sueldos y crear puestos de trabajo¡±, apunt¨®, pero en este contexto ¡°debe hacer una elecci¨®n¡±, con lo que la moderaci¨®n salarial debe persistir, a su juicio.

A la banca, el FMI le sigue pidiendo que mejore su capital y limite el pago de dividendos y bonus en met¨¢lico con el fin de reactivar el grifo crediticio. ¡°El sistema bancario es ahora m¨¢s fuerte y las condiciones financieras est¨¢n comenzando a suavizarse, si bien el cr¨¦dito sigue contray¨¦ndose m¨¢s r¨¢pido de lo deseado y esto dificulta la recuperaci¨®n¡±, resalt¨® la declaraci¨®n. Y es que, adem¨¢s de los esfuerzos internos, el FMI tambi¨¦n ve necesaria ayuda externa, por eso su informe tambi¨¦n deja un recado al Banco Central Europeo y pide una ¡°mayor flexibilizaci¨®n monetaria para lograr su objetivo de estabilidad de precios y para apoyar la demanda, al mismo tiempo que se reduce la fragmentaci¨®n financiera¡±.