El Gobierno acent¨²a la rebaja de impuestos tras el tropiezo electoral

Tanto el Gobierno como el PP creen que ninguna medida ha socavado tanto la confianza de sus votantes como las sucesivas subidas de impuestos de la primera parte de la legislatura. El Ejecutivo aprobar¨¢ este pr¨®ximo viernes el proyecto de reforma fiscal con el que espera recuperar el aliento perdido tras el traspi¨¦s electoral de las pasadas europeas. Para ello ampliar¨¢ la rebaja de impuestos. Ser¨¢ m¨¢s profunda de lo previsto inicialmente y adelantar¨¢ al pr¨®ximo a?o algunas de las medidas planificadas para 2016. El objetivo es que la rebaja tome cuerpo el pr¨®ximo a?o, en pleno ciclo electoral.

Esa es la opini¨®n com¨²n de los principales responsables econ¨®micos del gabinete de Rajoy. Aunque discrepan en c¨®mo burlar a Bruselas, que no ve margen para bajar impuestos sin perjudicar el recorte del d¨¦ficit p¨²blico. Por eso, algunos miembros del Gobierno son partidarios de presentar este viernes una reforma fiscal que se ajuste a lo avanzado en el Programa de Estabilidad 2014-2017, que incluye una rebaja del IRPF con un coste de unos 2.500 millones en 2015 y otro tanto en 2016. El plan pasa por introducir cambios durante la tramitaci¨®n parlamentaria para que los ciudadanos puedan percibir m¨¢s la bajada de impuestos en 2015, a?o en el que coinciden las elecciones auton¨®micas y locales, en mayo, con las generales, previstas para noviembre.

Otros miembros del equipo econ¨®mico son partidarios de presentar una reforma m¨¢s ambiciosa desde el principio para trasladar la idea a los votantes de que la rebaja fiscal es ambiciosa. Los principales barones auton¨®micos del PP est¨¢n preocupados ante la cita que se avecina, m¨¢s tras el batacazo de las europeas, donde los populares perdieron 2,5 millones de votos. Han presionado al Gobierno para que remote el pulso. ¡°Tranquilos, la bajada va en serio, la gente lo notar¨¢ en el bolsillo en 2015¡±, les calman desde Moncloa. Es el mensaje que est¨¢n trasladando algunos ministros consultados por EL PA?S.

Lo cierto es que ahora la reforma fiscal est¨¢ en La Moncloa. El Ministerio de Hacienda ha dise?ado un proyecto con varias alternativas y ser¨¢ el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, el que decida sobre la profundidad de la bajada del IRPF, el tributo sobre el que est¨¢n puestas todas las miradas ¡ªel impuesto sobre la renta recae sobre 19 millones de contribuyentes y es el que m¨¢s recauda¡ª. ¡°Lo que queda por cerrar depende de decisiones pol¨ªticas¡±, precisan fuentes pr¨®ximas al Gobierno. En este punto hay un pulso soterrado entre la oficina econ¨®mica de Moncloa, el Ministerio de Econom¨ªa y el de Hacienda por dar una vuelta de tuerca m¨¢s a la rebaja.

El ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, asegur¨® el pasado martes que tras la reforma ¡°los impuestos ser¨¢n m¨¢s bajos que en 2011¡±. Y precis¨® que supondr¨¢ ¡°una fiscalidad individual m¨¢s reducida¡±. El Gobierno tratar¨¢ de que el IRPF sea m¨¢s bajo que con Zapatero.

Para ello, el Ejecutivo ha jugado con los tiempos. Ha esperado hasta junio para ver la evoluci¨®n de la recaudaci¨®n. Los ingresos tributarios crecen con m¨¢s energ¨ªa de lo pronosticado, en torno a un 5%, por el impulso de la demanda interna. Adem¨¢s, la actuaci¨®n del BCE y la mejora de los mercados permitir¨¢n ahorrar un buen pico por intereses de la deuda. A esto se une el anuncio de la privatizaci¨®n del 49% de AENA por el que esperan obtener unos 2.500 millones. Todo esto ampl¨ªa el margen para las rebajas.

Una de las decisiones que tendr¨¢ que tomar Rajoy es si elimina por completo el gravamen complementario, la subida de tipos y tramos que aprob¨® nada m¨¢s desembarcar en la Moncloa en diciembre de 2011. Esa subida situ¨® el tipo marginal del IRPF entre los m¨¢s altos del mundo, en el 52% para rentas superiores a 300.000 euros. El tipo m¨ªnimo para los tramos de rentas m¨¢s bajas tambi¨¦n subi¨® del 24% al 24,75%. Ahora el Gobierno volver¨¢ a dejarlo donde estaba o incluso lo bajar¨¢ del 24%, lo que beneficiar¨ªa a todos los contribuyentes.

El Ejecutivo insiste en que todos los ciudadanos percibir¨¢n la rebaja aunque ser¨¢ m¨¢s sensible para las rentas bajas y medias. Adem¨¢s, se reforzar¨¢ el m¨ªnimo personal. Para ello, se aumentar¨¢n los beneficios fiscales para las familias con hijos y, en general, para los que tengan personas a su cargo, mayores o dependientes.

Rajoy avanz¨® hace unas semanas que los mileuristas no pagar¨¢n impuestos. Estableci¨® como referencia los 12.000 euros anuales ¡ªactualmente los que ganan menos de 11.200 euros ya no pagan¡ª pero ese l¨ªmite podr¨ªa subir ante la nueva situaci¨®n para beneficiar a m¨¢s ciudadanos.

Hacienda tambi¨¦n precis¨® que reducir¨¢ el n¨²mero de tramos de los siete actuales a cinco. Este detalle permite sacar pocas conclusiones aunque es posible deducir que reducir¨¢ el tipo marginal del impuesto, lo que favorecer¨¢ a las rentas m¨¢s altas.

Donde no dar¨¢ su brazo a torcer es en el IVA. Tanto el Banco de Espa?a como Bruselas o el FMI han reclamado al Gobierno que vuelva a subir el principal impuesto indirecto, el Ejecutivo se resiste porque considera que perjudicar¨ªa la recuperaci¨®n. Aduce que es un impuesto muy sensible y recuerda el efecto que tuvo la subida de septiembre de 2012, cuando se desplom¨® el consumo y se agrav¨® la crisis. El Gobierno espera ganar tiempo y que la econom¨ªa recobre m¨¢s impulso para profundizar en las rebajas.