Los mercados abren el grifo a las comunidades

Los mercados financieros han vuelto a abrir las puertas a las comunidades aut¨®nomas despu¨¦s del cerrojazo de 2011 cuando la desconfianza por la crisis de la deuda p¨²blica dej¨® sin cr¨¦dito a numerosas Administraciones P¨²blicas espa?olas. Las ¨²ltimas vueltas de tuerca del Banco Central Europeo (BCE) ¡ªha bajado los tipos de inter¨¦s desde mayo que estaban en el 0,50% al 0,05% de este jueves¡ª para aflojar la presi¨®n sobre los mercados est¨¢ permitiendo a las comunidades financiarse a costes m¨¢s baratos de lo que ven¨ªan haci¨¦ndolo hasta ahora.

Esta situaci¨®n ha permitido a varias autonom¨ªas ¡ªMadrid, Castilla y Le¨®n, Arag¨®n, Extremadura y La Rioja¡ª y un buen n¨²mero de Ayuntamientos ¡ªMadrid entre ellos¡ª realizar cancelaciones anticipadas del primer plan de pago a proveedores al encontrar mejores condiciones financieras que las que ofrec¨ªa este mecanismo de liquidez que el Gobierno puso en marcha en el primer semestre de 2012 para aliviar a las comunidades que no pod¨ªan pagar las facturas a sus proveedores. Entonces los Ejecutivos regionales pidieron prestado 17.704 millones de euros al Estado para liquidar su deuda comercial pendiente.

Ahora la Comunidad de Madrid ha cancelado los 1.179 millones de euros pendientes de pago al Ministerio de Hacienda correspondientes a la primera fase del plan de proveedores. Castilla y Le¨®n amortiza 663 millones, la mayor parte de lo que deb¨ªa por ese programa de liquidez. Arag¨®n cancelar¨¢ 425 millones; Extremadura, 228 millones y La Rioja, 71 millones. Estas comunidades conseguir¨¢n ahorrar unos 345 millones de euros por estas cancelaciones anticipadas.

Los mercados financieros han soltado las cadenas que atenazaban a las administraciones p¨²blicas espa?olas. El bono espa?ol a 10 a?os, ¨ªndice de referencia, cotiz¨® ayer al 2%, el m¨ªnimo hist¨®rico. Esta situaci¨®n permiti¨® que el Ministerio de Hacienda flexibilizara las condiciones financieras del Fondo de Liquidez Auton¨®mica (FLA), el fondo de rescate estatal para las autonom¨ªas en apuros que ha tenido ediciones en 2012, 2013 y 2014.

El ¨²ltimo Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) ¡ªel ¨®rgano de interlocuci¨®n entre Hacienda y las comunidades para asuntos econ¨®micos¡ª aprob¨® rebajar hasta el 1% el tipo de inter¨¦s de todas las versiones del FLA para el periodo comprendido entre el 1 de octubre de 2014 y el 31 de diciembre de 2015. A partir de esa fecha volver¨¢ a negociarse en funci¨®n de la situaci¨®n de los mercados. La rebaja de tipos supone un ahorro de 2.047 millones para las comunidades. Pero adem¨¢s, a menos de un a?o para las elecciones, Hacienda abri¨® la mano e inyect¨® m¨¢s liquidez a las autonom¨ªas. Ampli¨® en un a?o el plazo de carencia para el FLA de 2012 para que las autonom¨ªas no empiecen a cancelar el principal hasta 2016, despu¨¦s de las elecciones.

Adem¨¢s, para el FLA de esta edici¨®n se ampli¨® un a?o el plazo de amortizaci¨®n hasta el a?o 2023. El ahorro esperado en intereses generados por estas medidas ascender¨¢ a 5.570 millones.

Por otra parte, el Tesoro P¨²blico prev¨¦ reducir el margen m¨¢ximo de intereses al que las comunidades acogidas al FLA puedan firmar las nuevas operaciones de endeudamiento, seg¨²n el Principio de Prudencia Financiera ¡ªel tope m¨¢ximo de intereses que el Tesoro establece para que las autonom¨ªas no acepten operaciones fuera de mercado¡ª.

El Tesoro lo bajar¨¢ de 150 puntos b¨¢sicos a 75 puntos. Este permitir¨¢ ahorros adicionales de 17 millones este a?o y otros 50 en 2015. Sumando todas las medidas las comunidades dispondr¨¢n de 5.638,7 millones adicionales entre 2014 y 2015.