Inversiones y seguridad jur¨ªdica en Iberoam¨¦rica

Como es notorio, la expansi¨®n de las empresas y bancos espa?oles en Am¨¦rica Latina, ha situado a Espa?a como primer pa¨ªs europeo en inversi¨®n extranjera directa (IED) y en uno de los primeros del mundo en la regi¨®n, solo por detr¨¢s de EEUU. En el per¨ªodo m¨¢s reciente, la resistencia de Am¨¦rica Latina a la crisis financiera global, los altos precios de las materias primas y las mejores perspectivas de crecimiento econ¨®mico, han seguido haciendo de la regi¨®n un destino atractivo y estrat¨¦gico para las inversiones espa?olas que ascienden a 145.000 millones de euros (Banco de Espa?a), lo que refleja la importancia de la regi¨®n para nuestras empresas, constituyendo un factor de soporte fundamental para las all¨ª presentes, en un momento en el que la demanda en el mercado espa?ol y europeo se resiente dada la profundidad de la crisis econ¨®mica.

Las empresas espa?olas tienden a invertir en pa¨ªses donde los derechos de propiedad se respetan en mayor medida. Otras inversiones, que se realizan asumiendo grandes riesgos, se explican por una mayor rentabilidad esperada. De tal manera que, la parte m¨¢s importante de la inversi¨®n exterior, se destina a pa¨ªses industrializados o avanzados, y fuera de ellos se han especializado en Am¨¦rica Latina, que presenta una matriz de riesgos relativamente compensada. Los destinos preferentes son Brasil (el m¨¢s importante) y M¨¦xico (segundo en importancia), seguido por Chile. Aunque estos pa¨ªses concentran las preferencias inversoras, durante los ¨²ltimos a?os se observa un repunte significativo hacia Colombia y Per¨², as¨ª como a Panam¨¢ por el importante desarrollo de sus infraestructuras. Otros destinos que han resultados poco atractivos, est¨¢n comenzando a ser valorados como potenciales destinos donde invertir, Ecuador y Bolivia.

Si la ¨²ltima d¨¦cada del siglo XX result¨® exitosa para las inversiones espa?olas en Am¨¦rica Latina, la primera d¨¦cada del siglo XXI se puede clasificar como prodigiosa para el crecimiento econ¨®mico de la regi¨®n y para el avance social: 70 millones de personas han abandonado la pobreza para insertarse en una din¨¢mica clase media, que contin¨²a aumentando. Durante esta d¨¦cada, Espa?a se ha consolidado como el principal inversor europeo en Am¨¦rica Latina, y las empresas espa?olas como destacadas protagonistas. Este proceso, que posibilit¨® su internacionalizaci¨®n, tuvo sus comienzos durante los primeros a?os de 1990, siendo pioneros los sectores de banca, seguros, energ¨ªa y telecomunicaciones, todos ellos claves para el crecimiento econ¨®mico y desarrollo de los pa¨ªses latinoamericanos. Posteriormente se produjo una eclosi¨®n expansiva en los distintos sectores de actividad, tales como consultor¨ªa, tecnolog¨ªa, ingenier¨ªa, construcci¨®n, infraestructuras, concesiones, textil, hosteler¨ªa y editorial, as¨ª como todo tipo de empresas medianas y peque?as, aprovecharon esta din¨¢mica y dieron comienzo a su internacionalizaci¨®n.

Toda esta din¨¢mica, muestra la relevancia que ha adquirido la regi¨®n para el tejido empresarial espa?ol en todas sus dimensiones, que no para de crecer. As¨ª se confirma tras la reciente adquisici¨®n realizada por Gas Natural Uni¨®n Fenosa (octubre, 2014) sobre la el¨¦ctrica chilena Compa?¨ªa General de Electricidad (CGE), una de las mayores el¨¦ctricas por un importe de 2.600 millones de euros.

Inversi¨®n en las dos direcciones

Aunque se ha producido una sucesiva disminuci¨®n de las inversiones espa?olas a lo largo de la ¨²ltima d¨¦cada, en comparaci¨®n con la ¨²ltima del siglo XX, tanto en t¨¦rminos absolutos como relativos, es posible que esta ca¨ªda no se deba ¨²nicamente a la existencia de menores oportunidades, sino tambi¨¦n por una percepci¨®n por parte de la empresa espa?ola de mayores riesgos pol¨ªticos y de propiedad en algunos pa¨ªses. El an¨¢lisis de los indicadores institucionales demuestra, que una parte de los pa¨ªses latinoamericanos, han mostrado durante el per¨ªodo 2000-2012, una mayor inestabilidad pol¨ªtica, mayor mutabilidad del marco legal o menor cumplimiento con la ley que en la d¨¦cada anterior.

Sin embargo, tambi¨¦n es cierto que muchos pa¨ªses han mejorado su protecci¨®n de los derechos de propiedad y su marco de inversiones. Por tanto, la empresa espa?ola continuar¨¢ comprometiendo capital en la regi¨®n, si bien lo har¨¢ identificando aquellos entornos que ofrezcan una seguridad jur¨ªdica m¨¢s apropiada para sus inversiones. Un an¨¢lisis del marco legal, un estudio de la econom¨ªa del pa¨ªs y del sector, la b¨²squeda de apoyo de instituciones, tanto en el pa¨ªs de origen como de destino, o contar con garant¨ªas contra el riesgo pol¨ªtico, son algunos de los instrumentos que los inversores pueden emplear para mitigar riesgos seg¨²n cada pa¨ªs, puesto que las diferencias entre ellos son manifiestas.

Por otra parte, se ha producido un fen¨®meno importante en Am¨¦rica Latina y el Caribe, como ha sido la creaci¨®n de las empresas multilatinas, fruto de los altos crecimientos registrados, que se han visto acompa?ados por una mayor calidad empresarial. De hecho, durante estos a?os con mayor intensidad y profundidad, las empresas representan el n¨²cleo productivo que genera mayor riqueza, con indudable repercusi¨®n en el crecimiento como en el desarrollo de la regi¨®n. El comportamiento de las multilatinas influye en la manera de actuar y sobre los resultados de la econom¨ªa de los pa¨ªses, y, al mismo tiempo, moderniza sus actividades productivas; todo lo cual repercute favorablemente en el bienestar de los ciudadanos.

En consecuencia, las altas tasas de crecimiento conseguidas y su desarrollo empresarial, han impulsado una tendencia que ha justificado una aceleraci¨®n de la llegada de inversiones hac¨ªa Espa?a, aprovechando las m¨²ltiples oportunidades y ventajas que se ofrecen. Entre las multilatinas y los grupos de inversores que m¨¢s invierten en nuestro pa¨ªs, se encuentran los mexicanos, que se posicionan como las m¨¢s activos e importantes en sectores como el cementero, bancario, transporte, alimentaci¨®n y c¨¢rnico, le siguen los brasile?os que lo hacen en textil, automoci¨®n y siderurgia, mientras Chile se encuentra activo en el inmobiliario. Por su parte Colombia ha elegido el sector bancario preferentemente, y Venezuela, ha protagonizado la m¨¢s importante inversi¨®n en banca.

Este proceso inversor en ambas direcciones, resulta en s¨ª mismo mutuamente estimulante y beneficioso, adem¨¢s Espa?a se convierte en la plataforma preferente de inversiones para Europa. Por tal motivo, es necesario apoyar y promocionar iniciativas conducentes a favorecer y dar seguridad a las inversiones, tanto por el lado econ¨®mico como jur¨ªdico. En este sentido, el Consejo General del Notariado, consciente de la trascendencia que representa este esfuerzo inversor, as¨ª como de las consecuencias positivas que su profundizaci¨®n tiene para el fortalecimiento de la Comunidad Iberoamericana, impulsa, junto con la Uni¨®n Internacional del Notariado, el fortalecimiento del principio de confianza mutua entre los Estados que la conforman, as¨ª como la aproximaci¨®n de sus legislaciones en el ¨¢mbito de la fe p¨²blica y de la circulaci¨®n de los documentos p¨²blicos.

A este objeto la implementaci¨®n de las nuevas tecnolog¨ªas constituye una apuesta estrat¨¦gica del notariado iberoamericano, present¨¢ndose las nuevas tecnolog¨ªas como perfectas aliadas para superar la limitaci¨®n espacio¨Ctemporal, que, objetivamente, dificulta las relaciones entre los pa¨ªses ib¨¦ricos con los de Am¨¦rica, y para incrementar el nivel de seguridad, con una dr¨¢stica reducci¨®n de costes transaccionales.

As¨ª, la intervenci¨®n telem¨¢tica de los notarios de diversos pa¨ªses iberoamericanos, a instancia de empresas o particulares de distinta nacionalidad, interesados en la perfecci¨®n a distancia de un acto o contrato, tanto en la fase previa a la contrataci¨®n de bienes y servicios, como en el momento del otorgamiento del consentimiento incorporado al documento p¨²blico autorizado, no s¨®lo a?ade garant¨ªas objetivas de legalidad, sino tambi¨¦n aquellos efectos que de modo com¨²n le atribuyen los ordenamientos jur¨ªdicos iberoamericanos a tal documento p¨²blico: fehaciencia y ejecutividad.

En tanto que esta iniciativa del notariado iberoamericano debe obtener el respaldo pol¨ªtico, econ¨®mico y social, han sido convocadas en Madrid por el Consejo General del Notariado y con el apoyo de la Secretar¨ªa General Iberoamericana, el Ministerio de Econom¨ªa y Competitividad y Red El¨¦ctrica de Espa?a, unas Jornadas, abiertas para la reflexi¨®n y el di¨¢logo, tituladas: ¡°Seguridad de las inversiones en Iberoam¨¦rica¡±

Ram¨®n Casilda B¨¦jar es profesor del Instituto de Estudios Latinoamericanos en la Universidad de Alcal¨¢ y Lorenzo Prats Albentosa es Catedr¨¢tico de Derecho Civil en la Universidad Aut¨®noma de Barcelona