La OCDE insta a atajar la desigualdad para favorecer el crecimiento

"La desigualdad tiene un impacto negativo y significativo en el crecimiento econ¨®mico a medio plazo¡±. La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) ha entrado de lleno en uno de los debates m¨¢s acuciantes en los pa¨ªses industrializados, a los que representa: qu¨¦ consecuencias traer¨¢ uno de los legados m¨¢s obvios de la crisis, el aumento de la desigualdad en los ingresos, y c¨®mo lidiar con ella. Y lo hace, como suele, con un detallado an¨¢lisis econom¨¦trico de c¨®mo se distribuy¨® la renta en una veintena de pa¨ªses durante dos d¨¦cadas (1985-2005) y como afect¨® eso al crecimiento. Su principal conclusi¨®n es que hay que fijarse m¨¢s en lo que ocurre con las personas con menos ingresos (una categor¨ªa que expande hasta el 40% de la poblaci¨®n) que en la muy medi¨¢tica lista Forbes con los m¨¢s ricos de cada pa¨ªs.

En un informe publicado el lunes por la noche, los expertos de la OCDE calculan que un aumento en el ¨ªndice de Gini (en el que 0 es una distribuci¨®n de renta totalmente igualitaria y 1 simboliza la mayor desigualdad) como el registrado por Espa?a en la crisis (de 0,31 a 0,34), o como el experimentado por el promedio de los pa¨ªses de la OCDE de los a?os ochenta a ahora (de 0,29 a 0,32) rebaja el crecimiento econ¨®mico en 0,35 puntos porcentuales por a?o. O lo que es lo mismo, una p¨¦rdida acumulada del 8,5% en 25 a?os si no se consigue bajar el nivel de desigualdad en ese periodo.

Uno de los mejores indicadores del aumento de la desigualdad resulta de comparar la renta media del 10% m¨¢s rico con la del 10% m¨¢s pobre. Esa diferencia ha crecido en la OCDE (ha pasado de ser 7 veces m¨¢s a 9,5 veces m¨¢s), pero sobre todo en Espa?a, el pa¨ªs en el que esa brecha m¨¢s ha aumentado: en 2011, la renta media del 10% de la poblaci¨®n con m¨¢s ingresos era 14 veces mayor que el promedio del 10% con menos recursos, cuando en 2007 eran 8,4 veces.

¡°El factor m¨¢s importante para el impacto de la desigualdad en el crecimiento es la diferencia entre los hogares con menos ingresos y el resto de la poblaci¨®n. Ese efecto negativo se comprueba en el 10% m¨¢s pobre, sino hasta en el 40% de la poblaci¨®n que est¨¢ en la parte baja de la distribuci¨®n de la renta¡±.

¡°Aunque el aumento de la desigualdad tambi¨¦n se debe a que el 1% m¨¢s rico se aleja de los dem¨¢s, lo m¨¢s relevante para el crecimiento es que las familias con menos ingresos se queden atr¨¢s¡±, prosigue el informe, ¡°Los cambios en la desigualdad por lo que ocurre con el 10% con m¨¢s ingresos no tienen un impacto significativo en el crecimiento¡±.

Ante la desigualdad por arriba, la OCDE aconseja medidas que ¡°aseguren que las personas m¨¢s ricas contribuyen¡±, no tanto con un aumento general de impuestos, sino sobre todo con una lucha m¨¢s eficaz contra la evasi¨®n fiscal, menos deducciones y reforzando el papel de los ¡°tributos sobre la riqueza y la propiedad, incluyendo la transferencia de activos¡±.

Los nuevos recursos fiscales deber¨ªan aplicarse en facilitar la mejora de las franjas de poblaci¨®n con menos ingresos, lo que incluye ya ¡°a la clase media m¨¢s vulnerable¡±. Seg¨²n la OCDE no se trata solo de garantizar subsidios o ayudas sociales, sino de franquear el acceso a servicios p¨²blicos, ¡°como una educaci¨®n de calidad, una buena cobertura sanitaria o formaci¨®n laboral¡±.

El an¨¢lisis de la OCDE revela que ¡°las pol¨ªticas redistributivas no reducen el crecimiento econ¨®mico, en el peor de los casos son neutrales¡±. ¡°Desde luego, eso no quiere decir que todas las pol¨ªticas redistributivas son igual de buenas para el crecimiento¡±, a?ade. Y apuntilla: ¡°Concentrarse exclusivamente en el crecimiento y asumir que sus beneficios se filtrar¨¢n autom¨¢ticamente a los diferentes segmentos de la poblaci¨®n puede debilitar ese crecimiento en el largo plazo en la medida que la desigualdad aumente¡±.