El Gobierno busca abaratar todav¨ªa m¨¢s los carburantes

Ante la polvareda levantada por la ca¨ªda de los precios del petr¨®leo, el Gobierno ha constituido un grupo de trabajo para analizar su evoluci¨®n y el traslado precio de los carburantes y, en su caso, elaborar una serie de medidas que incorporar¨ªa a la Ley de Hidrocarburos que se tramita en el Parlamento y en la que el PSOE ya ha anunciado que habr¨¢ disputa.

Estas circunstancias hacen urgente el trabajo de los expertos. En el grupo, que se reuni¨® la semana pasada y lo har¨¢ en breve, participan los ministerios de Industria, que act¨²a de coordinador, Hacienda y Econom¨ªa; la Oficina Econ¨®mica del Presidente del Gobierno y la Comisi¨®n Nacional para los Mercados y la Competencia (CNMC), que, de forma paralela, prepara sus propias iniciativas. Hoy, adem¨¢s, la ministra de Fomento, Ana Pastor, se re¨²ne con aerol¨ªneas y navieras para que bajen el precio de los billetes.

El objetivo ¨²ltimo consiste en llegar al fondo de la cuesti¨®n y determinar, no solo si los precios reflejan la ca¨ªda, sino tambi¨¦n si pueden bajar m¨¢s. Hasta la fecha, Industria ha compartido los argumentos de las empresas en el sentido de que se refleja en el precio antes de impuestos, que es el 33% del final y de que han bajado incluso m¨¢s que los precios al por mayor en algunos casos. El debate, por tanto, se centra en si se puede recortar algo el margen que obtienen las empresas. En el sector se considera como una presi¨®n intervencionista con tintes electorales para bajar m¨¢s sus m¨¢rgenes de comercializaci¨®n.

Seg¨²n datos de Eurostat, el margen bruto de comercializaci¨®n en diciembre era de 18,7 c¨¦ntimos tanto en Gas¨®leo A como en Gasolina 95, cuando a finales de junio ¡ªcuando los precios alcanzaron su m¨¢ximo¡ª era de 16,8 y 16,9 c¨¦ntimos, respectivamente. En definitiva, o est¨¢n aumentando o disminuyendo menos de lo que se podr¨ªa y ah¨ª es donde parece que el Gobierno pide ¨¢rnica a las empresas. Es decir, lo que se plantea es que se aproveche para bajar tambi¨¦n ese margen.

Sin embargo, las empresas, agrupadas en la Asociaci¨®n de Operadores Petrol¨ªferos (AOP), argumentan que, en la actualidad, el margen neto que se llevan los operadores apenas alcanza los dos c¨¦ntimos por litro despu¨¦s de descontar del margen de comercializaci¨®n los costes de distribuci¨®n, que incluyen las estaciones de servicio (personal, surtidores, tanques¡­), el transporte, las reservas estrat¨¦gicas, el coste adicional del biocarburante y el coste de la aportaci¨®n al Fondo Nacional de Eficiencia Energ¨¦tica, que se aplica desde julio de 2014 y por el que las empresas operadoras pagaron 54 millones el a?o pasado y este pagar¨¢n 108.

Las empresas recuerdan que la formaci¨®n de los precios de los carburantes se hace de acuerdo con las cotizaciones internacionales de combustibles ya refinados y no con las del crudo. En el caso espa?ol, las referencias son los mercados del Mediterr¨¢neo (G¨¦nova) y del Norte de Europa (Rotterdam) en la proporci¨®n del 70% y 30%. Las diferencias pueden variar, adem¨¢s, por cuestiones de car¨¢cter local o temporal que hacen que la evoluci¨®n de los precios finales no muestre un paralelismo perfecto con los de la materia prima. De hecho, el petr¨®leo brent hab¨ªa ca¨ªdo un 40% desde julio a diciembre mientras que la gasolina de 95 octanos lo hac¨ªa un 41% y el gas¨®leo, un 34%. Otro factor que incide es la paridad d¨®lar/euro. Dado que el crudo cotiza en d¨®lares y que esta moneda se ha apreciado frente al euro ha provocado que las variaciones en el mercado de la eurozona sean m¨¢s moderadas.

El precio de venta al p¨²blico se forma a?adiendo al precio de la cotizaci¨®n internacional los impuestos (el especial, que es fijo de 30,7 c¨¦ntimos en el caso del gas¨®leo A y 40,1 en el de la gasolina 95; el de ventas minoristas de determinados hidrocarburos, que incluye un tramo estatal y otro regional y que es 6,4 c¨¦ntimos, y el IVA, que est¨¢ fijado en el 21%) y el margen bruto de comercializaci¨®n, que es la diferencia entre el precio antes de impuestos y la cotizaci¨®n internacional.

Las empresas se defienden del denominado efecto pluma y efecto cohete, seg¨²n el cual el precio de venta al p¨²blico baja como la pluma cuando el crudo cae y sube como un cohete cuando aumenta. En ese sentido, sostienen que el gas¨®leo ha ca¨ªdo m¨¢s en el surtidor que su coste al por mayor y la gasolina lo mismo, de acuerdo con los datos de Industria tomando como referencia el 30 de junio (fecha en la que se alcanzaron los precios m¨¢ximos de 2014) y compar¨¢ndolo con los del 16 de enero. En el caso de gas¨®leo, el coste al por mayor cay¨® 23 c¨¦ntimos y el PAI, 24. En la gasolina, 28 c¨¦ntimos en ambos casos.

Por tanto, el grupo cuenta con muy poco margen de maniobra. Como alternativa, una de las actuaciones podr¨ªa ser tambi¨¦n rebajar el coste del transporte de CLH o aumentar la competencia, con m¨¢s gasolineras en grandes superficies y postes en las ciudades.