El Gobierno se gasta un 38% de la ¡®hucha de las pensiones¡¯ en tres a?os

Desde que comenz¨® la legislatura, el Gobierno no deja de tirar del fondo de reserva de la Seguridad Social, de modo que en la hucha de las pensiones?cada vez hay menos ahorros. El informe anual del fondo, entregado este lunes por la ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez, en el Congreso de los Diputados, confirma que s¨®lo quedan ya 41.634 millones en la hucha, cuando hasta 2011 hab¨ªa acumulados 66.815 millones. Es decir, en tres a?os de legislatura el Ejecutivo del PP se ha gastado un 38% del fondo.

El fondo de reserva de las pensiones fue creado en 2000 por el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Azanar con la idea de crear un colch¨®n para cuando el envejecimiento de la poblaci¨®n comprometiera el pago de las pensiones. El actual Ejecutivo del PP insiste en que al usar ahora la hucha cumple con lo previsto por la ley (que prev¨¦ utilizarla cuando haya ¡°d¨¦ficit estructural¡± en las cuentas de la Seguridad Social), pero al mismo tiempo ha suprimido, entre 2012 y 2016, el tope de retirada de dinero (unos 3.000 millones al a?o) que establece esa misma norma.

De hecho, el actual Gobierno de Mariano Rajoy saca cada vez m¨¢s dinero de la hucha de las pensiones. En 2012 fueron 7.003 millones, en 2013 otros 11.648 millones y el a?o pasado la Seguridad Social retir¨® 15.300 millones m¨¢s. En total, son casi 34.000 millones en tres a?os, compensados en parte por los rendimientos generados por las inversiones del fondo. Adem¨¢s, el Gobierno tambi¨¦n dispuso de 5.350 millones del super¨¢vit de otro fondo, el de prevenci¨®n y rehabilitaci¨®n.

El recurso a estos fondos, en su mayor¨ªa para hacer frente a las pagas extras de los jubilados y la m¨ªnima revalorizaci¨®n de las pensiones, corre en paralelo al d¨¦ficit recurrente de la Seguridad Social en estos tres ¨²ltimos a?os, que ha rondado el 1% del PIB en cada uno de los ejercicios (unos 10.000 millones al a?o). El desplome de las cotizaciones sociales ocasionado por la masiva destrucci¨®n de empleo, la incorporaci¨®n de nuevos trabajadores con sueldos m¨¢s bajos y algunas medidas del Ejecutivo para bonificar la contrataci¨®n ha hecho un agujero en las cuentas de la Seguridad Social, cuyo super¨¢vit hasta 2008 hab¨ªa contribuido a dotar el fondo.

En los ¨²ltimos seis a?os, solo en 2010 hubo una aportaci¨®n de recursos (1.740 millones) a la hucha con cargo a excedentes presupuestarios de la Seguridad Social, a los que el Gobierno ha sumado otros 1.371 millones de beneficios generados por las mutuas de accidentes de trabajo en la ¨²ltima d¨¦cada.

"Seguiremos utilizando el fondo, pero en cuant¨ªas muy inferiores a las de a?os anteriores", dice Burgos

En estos 14 a?os, las inversiones del fondo de reserva en t¨ªtulos de deuda p¨²blica, en su inmensa mayor¨ªa del Tesoro espa?ol, han generado un rendimiento de 22.101 millones, insuficiente para compensar las disposiciones de fondos que ha acometido el Gobierno en tres a?os. La rentabilidad media anual acumulada por el fondo llega al 5,06%, aunque en el ¨²ltimo a?o marc¨® un nuevo r¨¦cord al alcanzar el 11,85% en 2014.

El aumento del rendimiento se debe a que, al habitual cobro de intereses de los t¨ªtulos de deuda en cartera, se ha sumado en los ¨²ltimos a?os las operaciones de venta de t¨ªtulos en el mercado secundario para hacer frente a las disposiciones del fondo: solo a las ventas de 2014 se le ha sacado un beneficio de 1.041 millones sobre el valor de adquisici¨®n.

El bajo inter¨¦s que ofrecen los t¨ªtulos emitidos por el Tesoro espa?ol (y otros Tesoros europeos) cambia los par¨¢metros habituales en los ¨²ltimos a?os para el fondo de reserva. Los t¨ªtulos que se adquieran ahora ofrecen un rendimiento muy inferior al del pasado; a cambio, los t¨ªtulos que ya tiene en cartera el fondo se han revalorizado sensiblemente, lo que hace m¨¢s atractivas las ventas, que seguir¨¢n siendo necesarias este a?o, para el que se pronostica un d¨¦ficit del 0,6% del PIB. La dotaci¨®n de 41.634 millones del fondo, por el precio de adquisici¨®n de los t¨ªtulos, se convierten a valor de mercado, en 47.721 millones a 31 de diciembre de 2014.

En declaraciones a los medios de comunicaci¨®n, el secretario de Estado de la Seguridad Social, Tom¨¢s Burgos, explic¨® en el Congreso de los Diputados que "la previsi¨®n es seguir utilizando el fondo hasta que se recupere por completo el equilibrio presupuestario". Aunque asegur¨® que en 2015 se recurrir¨¢ a la hucha de las pensiones "en cuant¨ªas muy inferiores a las de a?os anteriores". "Si hoy vendi¨¦semos el fondo, rebasar¨ªamos ampliamente los 48.000 millones", a?adi¨®.