Las autonom¨ªas y el ¡®c¨¦ntimo sanitario¡¯ lastran el d¨¦ficit de 2014

Las Administraciones P¨²blicas siguen ajustando sus cuentas. El d¨¦ficit p¨²blico se redujo hasta el 5,72% del PIB al cierre de 2014, un 8,8% menos que el a?o anterior. Este desajuste entre gastos e ingresos p¨²blicos representa un agujero de cerca de 60.000 millones de euros frente a los 67.755 millones de 2013, lo que refleja un ajuste de casi 8.000 millones. Aunque el Gobierno celebr¨® este viernes el dato lo cierto es que el d¨¦ficit qued¨® por encima de lo acordado con Bruselas, el 5,5% del PIB. Pero en l¨ªnea con la recomendaci¨®n del Ecofin (5,8% del PIB).

"Se cumple el objetivo de d¨¦ficit p¨²blico. Se pod¨ªa haber cumplido mejor porque hemos tenido una cuesti¨®n coyuntural, extraordinaria y ¨²nica como es el pago del c¨¦ntimo sanitario", asegur¨® este viernes la vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, en la conferencia de prensa celebrada tras el Consejo de Ministros. La vicepresidenta explic¨® que el Gobierno ha contabilizado un gasto de 1.699 millones en 2014 por la devoluci¨®n del c¨¦ntimo sanitario a los transportistas. El Tribunal de Justicia de la UE consider¨® en febrero de 2014 que este tributo sobre los combustibles, creado en 2001 para financiar las transferencias de sanidad a las comunidades, era ilegal. Hacienda calcul¨® a finales del a?o pasado que tendr¨ªa que reintegrar unos 2.000 millones por haber cobrado incorrectamente esta tasa. El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, explic¨®: "Si no hubiera ocurrido esa circunstancia extraordinaria estar¨ªamos cumpliendo con el 5,56%".

La desviaci¨®n del Estado a cierre del a?o pasado fue del 3,54% del PIB

Otra de las causas que explican la ligera desviaci¨®n del d¨¦ficit es el mal comportamiento de las comunidades aut¨®nomas. Solo cuatro cumplieron con el objetivo del 1% del PIB: Navarra (0,68%), Canarias (0,91%) y Pa¨ªs Vasco (1%) y Galicia (1,02%). El resto, 13 autonom¨ªas, ha incumplido. Aunque Castilla y Le¨®n (1,11%) y Andaluc¨ªa (1,16%) se quedaron cerca de la meta. Ocho de ellas incluso han empeorado sus datos respecto al ejercicio precedente: Extremadura (2,44%), Catalu?a (2,58%), La Rioja (1,21%), Comunidad Valenciana (2,39%), Madrid (1,34%), Cantabria (1,46%), Baleares (1,71%) y Asturias (1,30%).

Montoro trat¨® de explicar este desfase regional con una pregunta: "Con este cierre del 5,7% est¨¢ creciendo Espa?a, ?s¨ª o no?". Seguidamente lanz¨® otra: "?Pod¨ªamos haber hecho mucho m¨¢s, pero ?A costa de qu¨¦?".

La Seguridad Social registr¨® un desfase presupuestario del 1,06%

Las Administraciones P¨²blicas han reducido sus n¨²meros rojos. Pero han cambiado de camino para hacerlo: Han emprendido una senda que favorece la recuperaci¨®n econ¨®mica en el que el viento sopla a favor en lugar del camino pedregoso de recortes y viento g¨¦lido sobre la cara que ahondaba la recesi¨®n.

Desde finales de 2013, el Gobierno abri¨® el pu?o que estrangulaba a las administraciones p¨²blicas. El globo de la austeridad a ultranza se desinfl¨® y dej¨® paso a un t¨¦rmino m¨¢s digerible "la sostenibilidad de las cuentas p¨²blicas". Aunque la brecha en la sanidad, educaci¨®n y servicios sociales sigue sangrando porque el gasto p¨²blico no ha recuperado el nivel previo a la crisis lo cierto es que los recortes se han atenuado.

Los Ayuntamientos y diputaciones presentaron un super¨¢vit del 0,53%

La desviaci¨®n de las comunidades da la raz¨®n a quienes reclaman un reparto m¨¢s equilibrado del d¨¦ficit. Son las responsables de financiar el gasto sanitario, educativo y social que es m¨¢s dif¨ªcil recortar sin perjudicar gravemente las prestaciones.

El ministro de Hacienda admiti¨® que el objetivo de 2014 para las comunidades "era exigente porque ten¨ªan menos recursos del sistema de financiaci¨®n". Adem¨¢s, justific¨® el desajuste regional porque el a?o pasado subieron mucho sus gastos financieros. "No es que hayan relajado nada. Han tenido un incremento de sus costes financieros derivado de sus propios d¨¦ficits y de los programas de liquidez". Y a?adi¨® que el Ejecutivo ha adoptado medidas para diluir ese lastre con las l¨ªneas de cr¨¦dito gratuitas para las comunidades.

13 de las 17 autonom¨ªas incumplieron el objetivo

El detalle del power point con el que el Gobierno present¨® el d¨¦ficit muestra que los Ayuntamientos son las administraciones con las cuentas m¨¢s saneadas. En 2014 registraron un super¨¢vit del 1,66% del PIB lo que ha supuesto un jugoso colch¨®n para la consolidaci¨®n de las cuentas p¨²blicas.

Aunque Montoro destac¨® el esfuerzo realizado para reducir el agujero presupuestario, soslay¨® que las administraciones que dependen del Gobierno (la Administraci¨®n Central y la Seguridad Social) son las que menos han contenido los n¨²meros rojos en la legislatura (seis d¨¦cimas). Hay que precisar que gran parte de la culpa est¨¢ en el desfase de la Seguridad Social cuyo gasto crece a un ritmo sostenido del 5% y sus ingresos han estado lastrado por las p¨¦rdidas de empleos.

A¨²n as¨ª, la Administraci¨®n Central baj¨® el d¨¦ficit en 2014 hasta el 3,54% y cumpli¨® con el objetivo, al igual que la Seguridad Social que cerr¨® el ejercicio con un desequilibrio del 1,06%.