Margrethe Vestager: ¡°Google favorece sus propios servicios¡±

Una pared plagada de mariposas, una elegante silla a rayas de dise?o dan¨¦s y varios cuadros coloristas asemejan el despacho de Margrethe Vestager (Glostrup, Dinamarca, 1968) m¨¢s a una galer¨ªa de arte que a una oficina. La comisaria europea de Competencia derrocha esp¨ªritu n¨®rdico al desplazarse a una sala de espera del Ejecutivo comunitario para recibir a EL PA?S. Esa misma naturalidad en las formas la emplea para hablar de las batallas que ha abierto contra gigantes como Google y Gazprom, incluso para discrepar discretamente de la l¨ªnea que adopt¨® su antecesor, Joaqu¨ªn Almunia, en el caso de la tecnol¨®gica estadounidense. La comisaria con m¨¢s poder de Bruselas est¨¢ en Espa?a para reunirse hoy y ma?ana con ministros, con la Asociaci¨®n Espa?ola de la Banca y con el Banco de Espa?a, entre otros organismos. ¡°Para hablar con gente¡±, resume sin querer dar m¨¢s detalles.

Pregunta. El caso Google se ve desde fuera como la lucha contra un gigante. ?Redujo tanto el alcance de su pliego de cargos para asegurarse de que puede ganar?

Respuesta. El caso ha durado ya mucho, con negociaciones que iban y ven¨ªan. Se dedic¨® mucho esfuerzo a eso y al final no sali¨® bien, as¨ª que tuvimos que encontrar otra v¨ªa. Algunas de las primeras quejas que recibi¨® la Comisi¨®n eran sobre el servicio de comparativas de precios de Google. As¨ª que pens¨¦: este es un punto de partida obvio. Una vez finalice este proceso, sabremos m¨¢s sobre otros servicios, viajes, mapas¡­

P. ?Y el resto de casos?

R. Tenemos investigaciones activas sobre otras conductas de Google. Una muy conocida en Espa?a, la copia de contenidos de terceros, y otra sobre publicidad. Pero si quisiera hacerlo todo a la vez, llevar¨ªa mucho tiempo.

P. Viaj¨® a Estados Unidos justo despu¨¦s de presentar el caso contra Google. ?Ha convencido a sus socios estadounidenses de que no ataca la innovaci¨®n, sino que es un caso puro de competencia?

R. De hecho nosotros lo vemos como un caso a favor de la innovaci¨®n. Si nuestras inquietudes son ciertas, que Google favorece sistem¨¢ticamente sus propios servicios, es muy dif¨ªcil para un innovador aparecer en una b¨²squeda general. No es un caso sobre una compa?¨ªa innovadora, sino sobre una conducta en las b¨²squedas.

P. ?Por qu¨¦ no tenemos empresas como Google en Europa?

R. ?Si tuviera la respuesta, tendr¨ªa que haberla dado hace mucho tiempo! Hay una cosa que a veces infravaloramos: el acceso al capital, en especial al capital riesgo. Hay muchos negocios que empiezan en Europa, que tienen ¨¦xito pero en el momento de crecer, no encuentran inversores. El ecosistema es completamente diferente en Estados Unidos.

P. En el caso Gazprom, Rusia pide un acuerdo intergubernamental. ?Es posible?

R. Gazprom es un caso de competencia muy claro. Lo que queremos es recibir una respuesta al pliego de cargos que hemos presentado, que recoge una imposici¨®n injusta de precios altos con la que podemos acabar. Gazprom aplica una estrategia exitosa de divisi¨®n del mercado. Obliga a comprar una cierta cantidad de gas, el esquema de precios es especial para cada Estado¡­

P. ?Cree que Rusia puede utilizar el caso para desvincularse de los acuerdos de paz de Minsk?

R. No mezclo los casos de competencia con pol¨ªtica exterior porque eso arriesgar¨ªa la legitimidad de las dos cosas.

P. ?Le han dado ya los Estados la informaci¨®n que les pidi¨® sobre los marcos fiscales a medida (tax rulings) para grandes empresas?

R. S¨ª, hace unos d¨ªas faltaban solo tres Estados que no hab¨ªan dado los nombres de las compa?¨ªas. Se trata de ver si el modelo es selectivo, si usted puede tener un tax ruling que yo no puedo. Esa es nuestra preocupaci¨®n, por si constituyen ayudas de Estado.

P. ?Y los Estados le est¨¢n dando los nombres de las empresas?

R. S¨ª, porque lo peculiar del tax ruling es que no es un esquema, es espec¨ªfico. Y cuanto m¨¢s traje a medida sea, m¨¢s preguntas haremos. Por eso estamos muy interesados en los nombres de las compa?¨ªas. Nos gustar¨ªa ver si hay casos en los que se pueda estar utilizando para crear una planificaci¨®n fiscal agresiva.

P. Cuando analiza este caso, ?tiene en mente que muchos ciudadanos sufren la austeridad mientras hay grandes firmas que apenas pagan por sus beneficios?

R. Esa es una de las fuerzas motoras del debate sobre fiscalidad. Trabajo estrechamente con Moscovici y es una prioridad pol¨ªtica. Muchos ciudadanos que han experimentado recortes pueden pensar: bueno, todos deber¨ªan contribuir, tambi¨¦n los negocios que logran beneficios en mi pa¨ªs.

P. La Comisi¨®n defiende las fusiones para fortalecer el sector europeo de telecomunicaciones. ?C¨®mo lo ve desde el punto de vista de la competencia?

R. Depende. Los mercados de telecomunicaciones est¨¢n muy fragmentados, son muy nacionales. En caso de fusi¨®n, tratamos de ver ad¨®nde puede recurrir el consumidor si la fusi¨®n se traduce en precios m¨¢s altos o en menos oferta. Porque hasta que tengamos un mercado m¨¢s europeo, es dif¨ªcil que haya pocos actores. En algunos aspectos, el mercado estadounidense va por delante del europeo, pero muchos americanos tienen poca oferta en telecomunicaciones y precios m¨¢s altos que en Europa. Hay que asegurar que los europeos tengan precios asequibles y mucha oferta.