La UE anula de nuevo una norma espa?ola sobre ejecuci¨®n de hipotecas

La justicia europea sigue marcando de cerca las cl¨¢usulas abusivas que aplica la banca espa?ola. El Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea ha dado un nuevo varapalo a la legislaci¨®n espa?ola sobre ejecuciones hipotecarias, el procedimiento que usan los bancos para apropiarse de una vivienda en caso de impago del pr¨¦stamo, por ejemplo. La justicia europea ya dictamin¨® que la norma espa?ola no respetaba los derechos de los consumidores, pero ahora se?ala que tampoco lo hace la disposici¨®n transitoria que se aprob¨® cuando se cambi¨® la ley por la exigencia comunitaria. En concreto, el tribunal europeo juzga contrario a derecho los plazos del procedimiento.

Tras una sentencia de 2013, el Gobierno de Mariano Rajoy modific¨® la legislaci¨®n sobre ejecuciones hipotecarias. En los procedimientos que se iniciaron tras la entrada en vigor de la nueva ley, si el desahuciado se opone al procedimiento por considerar que la cl¨¢usula contractual es abusiva se podr¨ªa suspender el procedimiento de ejecuci¨®n hasta que se resuelva la oposici¨®n, algo que antes no se pod¨ªa hacer.

Una disposici¨®n transitoria regul¨® los procedimientos de ejecuci¨®n que se encontraban en curso. En esos casos, para formular oposici¨®n a la ejecuci¨®n forzosa, los interesados dispon¨ªan de un plazo de un mes, pero que comenzaba a correr a partir del d¨ªa siguiente al de la publicaci¨®n de la ley en el Bolet¨ªn Oficial del Estado.

El Tribunal de Justicia de la UE admite que un plazo de un mes para formular oposici¨®n parece, en principio, materialmente suficiente para poder preparar e interponer un recurso judicial efectivo, de modo que resulta razonable y proporcionado atendiendo a los derechos e intereses de que se trata.

Sin embargo, se?ala que el mecanismo establecido por el legislador para iniciar el c¨®mputo del plazo (esto es, la publicaci¨®n de la Ley en el Bolet¨ªn Oficial del Estado) es contrario al principio de efectividad.

"Al establecer que el plazo comienza a correr sin que los consumidores afectados sean informados personalmente de la posibilidad de alegar un nuevo motivo de oposici¨®n en el marco de un procedimiento de ejecuci¨®n ya iniciado antes de entrar en vigor la nueva Ley, la disposici¨®n transitoria en cuesti¨®n no garantiza que se pueda aprovechar plenamente ese plazo y, en consecuencia, no garantiza el ejercicio efectivo del nuevo derecho reconocido por la modificaci¨®n legislativa espa?ola", explica el Tribunal en una nota.

Por ello, el Tribunal concluye que dada la complejidad del procedimiento, as¨ª como la legislaci¨®n aplicable, existe un elevado riesgo de que el plazo expire sin que los consumidores afectados puedan hacer valer de forma efectiva y ¨²til sus derechos por la v¨ªa judicial, "debido en particular al hecho de que, en realidad, ignoran o no perciben la amplitud exacta de esos derechos".

Los jueces dan as¨ª la raz¨®n a tres consumidores en un litigio que les enfrenta con el BBVA (anteriormente Unnim Banc). Esos consumidores formularon oposici¨®n contra una ejecuci¨®n hipotecaria iniciada antes de que entrara en vigor la Ley espa?ola. Estos consumidores alegan ante el Juzgado de Primera Instancia n? 4 de Martorell (Barcelona) que el plazo preclusivo de un mes es contrario a la Directiva.

La banca espa?ola est¨¢ en el disparadero por todo lo relacionado con las denominadas cl¨¢usulas abusivas. La Comisi¨®n Europea ha emitido un informe que tumba la sentencia del Tribunal Supremo que conden¨® a tres bancos a devolver las cl¨¢usulas suelo de las hipotecas solo desde mayo de 2013. Bruselas pide que se reintegre todo el dinero cobrado por aplicar estas cl¨¢usulas desde el inicio del cr¨¦dito, no solo desde mayo de 2013. La Comisi¨®n entiende que no es posible que los tribunales nacionales puedan moderar la devoluci¨®n de lo pagado por el consumidor, ya que si una cl¨¢usula es declarada nula, ¡°lo es desde el origen¡±, aunque Bruselas apunta que ser¨¢ el tribunal de Luxemburgo quien decidir¨¢ finalmente qu¨¦ sucede con las cl¨¢usulas suelo.