La OCDE insta a Latinoam¨¦rica a estrechar lazos con China
El informe presentado aboga porque la regi¨®n afronte una transformaci¨®n estrutuctural para evitar la dependencia en las materias primas
Las econom¨ªas de Am¨¦rica Latina podr¨¢n remontar a partir de 2016 y cambiar esa l¨¢nguida tendencia de desaceleraci¨®n si son capaces de replantear sus v¨ªnculos comerciales con China. Esta es una de las conclusiones que la OCDE, el club de los 34 pa¨ªses m¨¢s industrializados, plante¨® el viernes durante la presentaci¨®n del informe Perspectivas econ¨®micas de Am¨¦rica Latina 2016, en el marco de la I Reuni¨®n de Cancilleres de la regi¨®n que se celebra en Cartagena de Indias. ¡°Este es el resultado del fen¨®meno conocido como ¡®desplazamiento de la riqueza mundial¡±, justifica el documento.
La expansi¨®n comercial de inicios de la d¨¦cada de 2000 que impuls¨® el crecimiento de pa¨ªses de Am¨¦rica Latina a un ritmo del 4% de su PIB, propici¨® el despegue de la clase media y redujo la disparidad socioecon¨®mica. La segunda d¨¦cada del nuevo siglo marcada por el estancamiento global ha desvelado las debilidades de la regi¨®n con una previsi¨®n que no llega al 3%. "Los bloques comerciales son la respuesta a la recesi¨®n mundial. El comercio crece menos que el producto interior de los pa¨ªses por primera vez desde el final de la segunda guerra mundial", plante¨® Alicia B¨¢rcena, secretaria ejecutiva de la Cepal.
La dependencia de un desarrollo basado en la exportaci¨®n de materias primas, es una de las claves en las que m¨¢s incide el informe. Las ventas de productos mineros y combustibles f¨®siles a China crecieron al 16% anual y las de productos agr¨ªcolas al 12%, durante la primera d¨¦cada del siglo XXI. Estas altas tasas ahora se han esfumado hasta quedarse en un 4% para el per¨ªodo de 2012 a 2030, con especial incidencia en el caso de Brasil y Venezuela, pa¨ªses en tasas de decrecimiento. ¡°Un crecimiento econ¨®mico global debilitado, la bajada de los precios de las materias primas y la contenci¨®n de los flujos de capital est¨¢n haciendo hoy mella en la actividad econ¨®mica¡±, describe el informe para argumentar ¡°la transformaci¨®n estructural pendiente¡± que se debe acometer.
"No es una crisis generalizada", especific¨® Rebeca Grynspan, secretaria general iberoamericana, "esta no es una situaci¨®n similar a los a?os ochenta, la denominada d¨¦cada p¨¦rdida en Am¨¦rica Latina". La responsable de la SEGIB record¨® que los niveles de endeudamiento son menores, los estados pueden recurrir a la devaluaci¨®n y el acceso al cr¨¦dito internacional es mayor que entonces. "No es el fin del mundo, pero con una previsi¨®n para los pr¨®ximos tres a?os de menos del 3% de crecimiento ser¨¢ dif¨ªcil llevar a cabo pol¨ªticas de inserci¨®n de grandes estratos de la poblaci¨®n", apostill¨® el representante del CAF, el banco de desarrollo de Am¨¦rica Latina
La instituci¨®n plantea, siempre reconociendo las particularidades de cada uno de los pa¨ªses de Am¨¦rica Latina, que es determinante acabar con la deuda educativa en la regi¨®n. En formaci¨®n secundaria, la brecha entre el rendimiento de los estudiantes latinoamericanos y el de los estudiantes de los pa¨ªses de la OCDE es equiparable a m¨¢s de dos a?os de escolarizaci¨®n, seg¨²n los resultados de las pruebas PISA 2012. ¡°Las tendencias actuales apuntan a que China puede ser el principal pa¨ªs proveedor de personas con educaci¨®n terciaria del mundo, con una fuerza de trabajo mucho mayor y m¨¢s formada que Am¨¦rica Latina¡±, recuerdan. A mayor formaci¨®n, mayor capacidad de especializaci¨®n en ¨¢reas como ciencia y tecnolog¨ªa. ¡°Una prioridad para la regi¨®n¡±, se?ala el estudio. "Se necesitan personas en los niveles intermedios de la educaci¨®n", se plante¨® desde la CAF, en referencia a la necesaria apuesta por la formaci¨®n profesional.
La especializaci¨®n trae aparejada otra de las reclamaciones de la OCDE: reorientaci¨®n hacia las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n y las telecomunicaciones y otros servicios empresariales. Am¨¦rica Latina tiene que ser capaz de combinar una pol¨ªtica econ¨®mica de exportaciones de materias primas adaptada a la nueva cesta de la compra china (la que demanda esa nueva clase media salida de un proceso de urbanizaci¨®n), con una profunda reforma estructural que incorpore log¨ªstica, infraestructura y servicios.
El problema no quedar¨¢ solucionado si, adem¨¢s, no se aprueban reformas que aumenten la presi¨®n fiscal, especialmente en Centroam¨¦rica y la regi¨®n andina, acompa?ados de un mayor compromiso con la transparencia y el buen gobierno. ¡°La participaci¨®n excesiva del sector p¨²blico en la econom¨ªa podr¨ªa tener efectos perjudiciales al desplazar al sector privado que ya se ha visto perjudicado por la incertidumbre pol¨ªtica y la falta de reformas en Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador y Venezuela¡±, avisan desde la OCDE, recordando, al mismo tiempo, que, hasta el momento, las partidas presupuestarias se han demostrado insuficientes para compensar esta tendencia. Estos factores, seg¨²n el documento, pueden contribuir tambi¨¦n a reducir el elevado coste medioambiental que la dependencia en las materias primas ha provocado.
La integraci¨®n es la ¨²ltima palabra clave remarcada en el informe. La OCDE reconoce los tratados bilaterales, pero no deja de recordar a los pa¨ªses latinoamericanos que China busca profundizar en la integraci¨®n comercial y de inversiones mediante la adhesi¨®n a plataformas multilaterales como CELAC, Mercosur o la Alianza del Pac¨ªfico. "Son necesarios buenos marcos legales para que todos los pa¨ªses puedan influir de igual manera, con el mismo peso en las futuras negociaciones", plante¨® Grynspan. Y as¨ª consolidar esa buena relaci¨®n de principios de 2000 y que la regi¨®n pueda volver a ser una prioridad para el gigante asi¨¢tico.
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