La primavera del malestar

T¨²nez, cuyo proceso de democratizaci¨®n ha sido alabado hasta el punto de que su Cuarteto para el Di¨¢logo Nacional ha ganado el Nobel de la Paz, amenaza con pasar de ser la cuna de la primavera ¨¢rabe a la tumba de la revoluci¨®n. El pa¨ªs norteafricano ha entrado en los ¨²ltimos meses en una cr¨ªtica situaci¨®n econ¨®mica y pol¨ªtica. En t¨¦rminos econ¨®micos, despu¨¦s de crecer en los ¨²ltimos a?os a tasas aceptables (2,3% en 2014), el PIB termina 2015 entre un 0,5% y 1%, seg¨²n diversas previsiones. El deterioro ha sido muy r¨¢pido ya que, como apunta Gonzalo Escribano, investigador del Real Instituto Elcano, ¡°a finales del 2014 se predijo que el pa¨ªs iba a crecer el 3% este a?o¡±.

Tambi¨¦n el desempleo est¨¢ subiendo. Despu¨¦s de trazar una senda descendiente desde el 18,3% del 2011 hasta el 13,3% el a?o pasado, el paro est¨¢ de nuevo por encima del 15%. Esto afecta sobre todo a los j¨®venes y a las poblaciones rurales. El 50% de los universitarios est¨¢n en paro y en algunas provincias del centro uno de cada tres trabajadores no tiene empleo. ¡°Lo que hace esto¡±, se?ala Jaume Gin¨¦, profesor de Esade, ¡°es alimentar la desesperaci¨®n de los j¨®venes y la radicalizaci¨®n isl¨¢mica¡±.

La agricultura es el ¨²nico sector que est¨¢ superando el estancamiento

La explicaci¨®n m¨¢s pr¨®xima para lo que est¨¢ sucediendo en T¨²nez es obvia: la radicalizaci¨®n ha impulsado los tres atentados terroristas perpetrados este a?o, dos de ellos contra turistas. En marzo, 22 personas perdieron la vida en un museo de la capital, y en junio otros 38 en un hotel de la costa. La percepci¨®n de peligro provoc¨® la espantada de los turistas que viajaban al pa¨ªs. Horas despu¨¦s del atentado de Sousse, casi todas las reservas en los hoteles quedaron anuladas. ¡°Ese atentado¡±, dice Escribano, ¡°provoc¨® que las entradas de turistas cayeran un 60% en el conjunto del a?o¡±. Toda una carga de profundidad, ya que el turismo es la tercera industria local y supone el 7% del PIB. Su peso sube hasta el 10% si se mide el impacto sobre otros sectores. Uno de cada siete trabajadores encuentra sustento en esta actividad, que es la primera fuente de divisas. A esto hay que a?adir que en 2015 se desplomaron las exportaciones de fosfatos debido a una ola de huelgas en la zona de producci¨®n y a la situaci¨®n violenta en Libia, que era su tercero socio comercial.

Destino no apto

T¨²nez sigue siendo un destino no recomendado para viajar. Las propias cadenas hoteleras espa?olas han reducido e incluso terminado su actividad all¨ª. Riu, en cuyo Marhaba Imperial se perpetr¨® el atentado de Sousse, solo tiene abiertos cuatro de los 10 hoteles de T¨²nez. Y su idea es abandonar definitivamente el pa¨ªs. Iberostar tambi¨¦n ha reducido su presencia a cuatro hoteles y Barcel¨® ya sali¨® en 2013. No todo, sin embargo, ha ido a peor. La agricultura se est¨¢ salvando. ¡°Afortunadamente para nosotros¡±, explica Jordi Mateu, director general de Agromillora, una firma de viveros, ¡°el sector agr¨ªcola funciona a ritmo normal¡±. Por ejemplo, el pa¨ªs ha batido r¨¦cords en exportaci¨®n de aceite de oliva. Este a?o vendi¨® al exterior por valor de 850 millones de euros, casi cuatro veces m¨¢s que en 2014. Mateu asegura que, ¡°a menos que la situaci¨®n pol¨ªtica se complique, ve mucho futuro a la agricultura de T¨²nez. Lo mismo dice Alberto Santos, gestor de SanLucar, firma que cultiva tomates en ese pa¨ªs.

El problema es que lo ¨²nico que va bien es la agricultura. Un a?o despu¨¦s de haber llegado al poder, el Ejecutivo del primer ministro Habib Essid est¨¢ en entredicho. El impacto del terrorismo ha forzado a su Gobierno a reforzar la seguridad p¨²blica, que le obligar¨¢ a invertir en los aparatos policial y militar el dinero que iba a destinar a carreteras, puertos o aeropuertos. Desde la patronal empresarial espa?ola CEOE explican que ¡°preservar la seguridad es vital para que el pa¨ªs siga creciendo y se asienten las reformas pol¨ªticas, sociales y econ¨®micas y as¨ª se lo transmitimos al Gobierno¡±. Adem¨¢s, el Ejecutivo ha anunciado m¨¢s medidas para liberalizar la econom¨ªa y atraer capital. ¡°Quieren mejorar el clima de inversiones¡± dicen en la CEOE, ¡°y est¨¢n modernizando la Administraci¨®n, revisando el sistema de contrataci¨®n p¨²blica, redactando un nuevo c¨®digo de inversiones y desarrollando una reforma fiscal y del sector financiero y una ley de asociaci¨®n p¨²blico privada¡±.

El malestar en la poblaci¨®n por la situaci¨®n econ¨®mica es patente. ¡°Existe la sensaci¨®n de que la situaci¨®n econ¨®mica, que fue la causa real de las revueltas de 2011, no ha mejorado y que todo est¨¢ estancado¡±, dice Haizam Amirah Fern¨¢ndez, del Instituto Elcano. Ello se debe en buena parte a que los nuevos partidos estaban m¨¢s ocupados con los temas pol¨ªticos que con los econ¨®micos y, al mismo tiempo, que no han sabido crear un clima estable para la toma de decisiones clave.

El pa¨ªs necesita m¨¢s apoyo de la UE para evitar que se hunda el proceso de apertura

El islamista Partido del Renacimiento (Ennahda), que gan¨® las elecciones del 2011, fue relevado en el 2014 por el laicista La Llamada de T¨²nez (Nidaa Tounes), pero en noviembre 31 parlamentarios de este grupo se salieron para sumar sus esca?os a los de Ennahda. Existe, adem¨¢s, una fuerte divisi¨®n en Nidaa Tounes, con dos facciones pugnando por la sucesi¨®n del presidente Beji Ca¨ªd Essebsi que, con 88 a?os, ¡°es demasiado mayor para concitar el apoyo de la poblaci¨®n joven¡±, apunta Amirah Fern¨¢ndez. Gin¨¦, de Esade, a?ade otro dato: ¡°Adem¨¢s de que parte de la oligarqu¨ªa que gobern¨® con Ben Ali sigue teniendo el poder efectivo, los sindicatos tampoco est¨¢n a favor de las reformas m¨¢s liberalizadoras¡±.

Apoyo exterior

El Gobierno, mientras tanto, sigue recabando apoyos en las instituciones internacionales. T¨²nez ha conseguido el a?o pasado dos pr¨¦stamos por 832 millones de d¨®lares de dos bancos multilaterales, adem¨¢s de garant¨ªas de pr¨¦stamos de 500 millones de la Administraci¨®n Obama. Tambi¨¦n la UE, prosigue Escribano, ¡°desembols¨® casi 120 millones de euros en julio y otros 70 en diciembre, a los que habr¨ªa que sumar 200 millones en pr¨¦stamos¡±. Todo esto suma m¨¢s de 800 millones de ayudas directas desde 2011.

Amirah Fern¨¢ndez considera que ¡°Europa tiene que abrirse m¨¢s a T¨²nez en cuestiones de comercio, facilitar el acceso a sus mercados y armonizar pol¨ªticas comerciales y de inversiones¡±. El experto de Elcano sostiene que ¡°ahora, cuando a¨²n se mantienen algunas esperanzas entre la poblaci¨®n, Europa tiene que tomar conciencia de la urgencia de salvar la transici¨®n tunecina¡±. Si el pa¨ªs cae en una etapa de inestabilidad, eso agravar¨¢ la ya dif¨ªcil situaci¨®n de la zona.