El Gobierno empeora la previsi¨®n de d¨¦ficit al 3,6% en 2016, ocho d¨¦cimas m¨¢s
El Ejecutivo en funciones tambi¨¦n duplica el pron¨®stico de desviaci¨®n de 2017 y empeora la perspectiva de paro ambos ejercicios
El Gobierno ha presentado este martes las nuevas previsiones macroec¨®nomicas, las cifras que marcan la evoluci¨®n econ¨®mica de Espa?a para los pr¨®ximos a?os. En sus pron¨®stico eleva la previsi¨®n de d¨¦ficit p¨²blico del 2,8% al 3,6% del PIB para este a?o y del 1,4% al 2,9% del PIB para 2017, seg¨²n las nuevas previsiones que ha avanzado el ministro de Econom¨ªa en funciones, Luis de Guindos, durante su comparecencia en el Congreso. El ministro comparece este martes para dar cuenta del Programa de Estabilidad que enviar¨¢ a Bruselas con las nuevas proyecciones econ¨®micas. De esta forma, el nuevo pron¨®stico de d¨¦ficit para el conjunto de las administraciones p¨²blicas aumenta ocho d¨¦cimas en 2016 y en 1,5 puntos para el pr¨®ximo ejercicio. De esta forma se sit¨²a en la senda de las ¨²ltimas previsiones de la Comisi¨®n Europea para Espa?a y superan las del del Fondo Monetario Internacional (FMI). Los nuevos pron¨®sticos del Gobierno empeoran los datos de paro para el final de este a?o y elevan el de deuda p¨²blica en algunas d¨¦cimas.
El ministro de Econom¨ªa ha achacado esta rebaja de las proyecciones econ¨®micas a la desaceleraci¨®n de la situaci¨®n de la econom¨ªa mundial.
El nuevo objetivo de d¨¦ficit del 3,6% para este a?o difiere de la senda oficial de consolidaci¨®n fiscal firmada con el Ejecutivo comunitario. Es decir, que Espa?a incumplir¨ªa el objetivo pactado con la Comisi¨®n Europea que hab¨ªa previsto que este a?o el desfase presupuestario se reducir¨ªa al 2,8%, por debajo de la l¨ªnea m¨¢gica del 3% marcada por las autoridades comunitarias. Sin embargo, tal y como adelanta este martes EL PA?S, el titular de Econom¨ªa ha pactado ya con Bruselas al menos un a?o extra para rebajar la cifra de d¨¦ficit publico. Bruselas incluso le ha abierto la puerta a un segundo a?o de margen, que depender¨¢ de las pr¨®ximas previsiones de primavera.
El nuevo margen coincide con la desviaci¨®n presupuestaria de las administraciones p¨²blicas respecto al objetivo de 2015. Ten¨ªan que reducir los n¨²meros rojos a una cantidad equivalente al 4,2% del PIB, pero la brecha presupuestaria qued¨® en el 5%.
Cambio para evitar "un ajuste muy intenso"
El ministro de Econom¨ªa ha explicado durante su comparecencia en el Congreso el motivo por el que ha cambiado el d¨¦ficit para este a?o del 2,8% al 3,6% del PIB: "Cumplir con dicho objetivo (2,8%) requerir¨ªa un ajuste presupuestario muy intenso. Partimos de un d¨¦ficit p¨²blico del 5% del PIB y, por tanto, el ajuste requerido para alcanzar este objetivo ser¨ªa de aproximadamente dos puntos del PIB, si excluimos gastos no recurrentes imprevistos. Semejante esfuerzo tendr¨ªa un impacto muy negativo para nuestro crecimiento".
No obstante, Espa?a necesitar¨¢ un a?o adicional por el incumplimiento del objetivo del a?o pasado, cuando cerr¨® con una brecha presupuestaria del 5% en lugar del 4,2% del PIB. El Gobierno decidi¨® el a?o pasado, con un apretado calendario electoral, bajar los impuestos y subir los gastos con la devoluci¨®n de la paga extra de 2012, las comunidades aut¨®nomas tambi¨¦n elevaron sus inversiones y aumentaron sus plantillas en 2015, cuando se celebraron elecciones auton¨®micas.
"En el Programa de Estabilidad se incluye una nueva senda presupuestaria, en la que se aplaza en un a?o la reducci¨®n del d¨¦ficit por debajo del umbral del 3% del PIB, hasta 2017", ha anunciado Guindos. El ministro ha enumerado las medidas para reducir el agujero presupuestario al nuevo marco fijado por las autoridades comunitarias. "Habr¨¢ un recorte del gasto de 2.000 millones de la administraci¨®n general del Estado y el paquete de medidas para cumplir con la recomendaci¨®n aut¨®noma".
Reparto entre las comunidades
Guindos ha avanzado durante su comparecencia en el Parlamento que las ocho d¨¦cimas adicionales de d¨¦ficit, el nuevo margen, tambi¨¦n de distribuir¨¢ entre las comunidades aut¨®nomas. "Estas 8 d¨¦cimas adicionales de d¨¦ficit para este a?o respecto al objetivo inicial se distribuir¨¢n entre la administraci¨®n central y las comunidades cut¨®nomas", ha explicado el ministro de Econom¨ªa en el Congreso. Las administraciones regionales tienen marcado un l¨ªmite de d¨¦ficit para este a?o del 0,3% cuando el a?o pasado registraron n¨²meros rojos del 1,66%. El ajuste si no se flexibiliza el ritmo exigir¨ªa enormes sacrificios. Se espera que el Gobierno eleve el techo de d¨¦ficit para las comunidades al entorno del 0,7% del PIB. Pero esa es una decisi¨®n pol¨ªtica que deber¨¢ adoptar el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, seg¨²n precisan fuentes gubernamentales.
Ralentizaci¨®n de la econom¨ªa
En sus nuevas perspectivas econ¨®micas, el Gobierno no solo var¨ªa al alza el d¨¦ficit. Proyecta m¨¢s sombras en la econom¨ªa. Guindos ya adelant¨® que el PIB crecer¨ªa menos: el 2,7% este a?o y el 2,4% el a?o pr¨®ximo. Pero, adem¨¢s, el Ejecutivo en funciones presidido por Mariano Rajoy tambi¨¦n eleva hoy la previsi¨®n de la tasa de paro para este a?o, que sube dos d¨¦cimas, y se sit¨²a en el 19,9% de la poblaci¨®n activa, mientras que para 2017 sube tres d¨¦cimas, hasta el 17,9%. Y la deuda p¨²blica, que el Gobierno cree que terminar¨¢ el ejercicio en curso en el 99,1% del PIB, nueve d¨¦cimas m¨¢s de lo previsto hasta ahora y que bajar¨¢ en 2017 al 99%, frente al 96,1% calculado hasta este nuevo cuadro de previsiones macroecon¨®micas. A¨²n as¨ª el ministro asegur¨® que en los dos pr¨®ximos a?os se podr¨ªan crear unos 900.000 puestos de trabajo, algo menos que en la previsi¨®n anterior.
El ministro alert¨® sobre una ralentizaci¨®n de la econom¨ªa global. "Los datos conocidos hasta la fecha apuntan a una leve ralentizaci¨®n respecto al fuerte ritmo de expansi¨®n del trimestre anterior. Principalmente debido a un menor ritmo de avance de algunas partidas de la demanda interna y al peor comportamiento de los mercados externos".
El ministro ha enumerado los cinco factores que est¨¢n detr¨¢s de la desaceleraci¨®n de la econom¨ªa mundial. "Ralentizaci¨®n de China, la ca¨ªda del precio de las materias primas, la intensificaci¨®n de la volatilidad de los mercados financieros internacionales ¡ªlas turbulencias agudas a principios de a?o se han mitigado, pero contin¨²an siendo un riesgo¡ª. Un contexto de tipos de inter¨¦s ultra-reducidos en medio mundo, que podr¨ªa mantenerse durante cierto tiempo. Y por ¨²ltimo, el elevado nivel de deuda global, hasta situarse en los niveles m¨¢s altos desde de la segunda guerra mundial".
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