El Gobierno prev¨¦ que la tasa de paro no bajar¨¢ del 15% hasta 2019

El futuro de la econom¨ªa espa?ola se presenta menos rutilante que hace un a?o, seg¨²n el nuevo pron¨®stico del Gobierno interino. El desempleo no bajar¨¢ de la cota del 15% al menos durante tres a?os m¨¢s, seg¨²n las previsiones oficiales incluidas en el programa de estabilidad 2016-2019 que fue aprobado este viernes por el Consejo de Ministros. El plan proyecta que la econom¨ªa crecer¨¢ de media un 2,5% hasta 2019, medio punto menos que el c¨¢lculo del a?o pasado. En general, las previsiones son m¨¢s prudentes. Dentro de tres a?os el d¨¦ficit p¨²blico ser¨¢ de unos 18.000 millones m¨¢s que la previsi¨®n anterior.

Rajoy esboza as¨ª un escenario algo menos brillante que el que calcul¨® hace un a?o cuando esperaba un crecimiento m¨¢s robusto, contemplaba que la creaci¨®n de empleo ser¨ªa m¨¢s vigorosa y que la reducci¨®n del d¨¦ficit de las administraciones p¨²blicas ser¨ªa m¨¢s acelerada. Adem¨¢s, a¨²n debe esquivar la posible sanci¨®n que estudia imponer la Comisi¨®n Europea por los reiterados incumplimientos de los objetivos presupuestarios.?

Paro y d¨¦ficit

Los dos grandes problemas que arrastra la econom¨ªa espa?ola son el paro y la deuda. Estos s¨ªntomas de la crisis seguir¨¢n coleando una d¨¦cada despu¨¦s del colapso de los mercados financieros a finales de 2008 a pesar del cat¨¢logo de recetas y de pron¨®sticos fallidos del Gobierno.

La ¨²ltima previsi¨®n oficial, aprobada este viernes por el Consejo de Ministros, estima que la tasa de paro permanecer¨¢ por encima de la barrera del 15%, al menos, hasta 2019 y que el d¨¦ficit, el principal nutriente de la deuda p¨²blica, ser¨¢ dentro de tres a?os unos 18.000 millones superior ¡ªel equivalente al 1,6% del PIB¡ª a la pen¨²ltima proyecci¨®n oficial realizada el a?o pasado.

El Ejecutivo admite as¨ª que tendr¨¢ m¨¢s dificultades para reducir los n¨²meros rojos de las Administraciones p¨²blicas y ampl¨ªa en un a?o, hasta 2017, el plazo para reducirlos por debajo del tope m¨¢gico del 3%, por encima del cual Bruselas activa el inc¨®modo protocolo de vigilancia.

La Administraci¨®n central ser¨¢ quien asuma la mayor parte de los ajustes en los pr¨®ximos tres a?os, nueve d¨¦cimas de PIB. Las comunidades reducir¨¢n su d¨¦ficit en siete d¨¦cimas en ese periodo y la Seguridad Social apenas bajar¨¢n cuatro d¨¦cimas de PIB su desfase entre gastos e ingresos del sistema de pensiones hasta 2019. Las previsi¨®n es que el boquete de la Seguridad Social ser¨¢ de m¨¢s de 8.000 millones durante, al menos, los pr¨®ximos tres a?os, el equivalente al 0,7% del PIB, que prev¨¦ el Gobierno que registrar¨¢ en 2019.

El Gobierno interino planea aliviar esa brecha presupuestaria mediante la congelaci¨®n del gasto. El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, dibuj¨® un horizonte en el que el gasto p¨²blico quedar¨¢ en el 40,1% del PIB en 2019 frente al 43,3% del a?o pasado. Su idea consiste en contener el gasto p¨²blico mientras que crece el PIB, de forma que el cociente entre ambas magnitudes se ir¨¢ reduciendo sin necesitar de hacer nuevos recortes.

Panorama menos brillante

En su conjunto, las principales cifras del programa de estabilidad 2016-2019 empeoran respecto a las proyectadas el a?o pasado. La econom¨ªa espa?ola pierde brillo tras el dopaje de 2015, cuando avanz¨® con el turbo de la rebaja de impuestos y los est¨ªmulos p¨²blicos habituales cuando se celebran elecciones: el a?o pasado hubo comicios locales, auton¨®micos y legislativos.

Por eso, el Gobierno interino prev¨¦ que la econom¨ªa crecer¨¢ medio punto menos de media hasta 2019 que el c¨¢lculo anterior. ¡°La econom¨ªa espa?ola mantendr¨¢ un ritmo de crecimiento medio del 2,5% en los pr¨®ximos cuatro a?os y se crear¨¢n un total de m¨¢s de 1,8 millones de empleos hasta alcanzar pr¨¢cticamente los 20 millones de ocupados en el a?o 2019 junto con una disminuci¨®n del paro en similar cuant¨ªa¡±, explic¨® Luis de Guindos, ministro de Econom¨ªa. La econom¨ªa avanzar¨¢ los pr¨®ximos a?os a lomos del consumo interno y del sector exterior, seg¨²n los c¨¢lculos oficiales, que a¨²n deben ser refrendados por Bruselas. El ministro ha insistido en que los pron¨®sticos son prudentes y que incluso para que Espa?a cierre con un crecimiento por debajo del 2,7% este a?o "se tiene que producir una desaceleraci¨®n, una debacle, que no es probable en la econom¨ªa espa?ola".

Congelar gasto

Guindos insisti¨® en que con este ritmo de crecimiento a finales de 2016 se recuperar¨¢ el nivel de renta que ten¨ªa la econom¨ªa espa?ola al comienzo de la crisis. Aunque, en realidad, no ser¨¢ hasta 2019 cuando el gasto p¨²blico en sanidad y educaci¨®n recupere totalmente el volumen de 2011, antes de los grandes recortes.

Respecto a los impuestos, el Ejecutivo apuesta que la mejora del mercado laboral insuflar¨¢ energ¨ªas a la recaudaci¨®n del IRPF y los impuestos sobre el consumo. En su pron¨®stico est¨¢ que el crecimiento de la econom¨ªa se sustente sobre todo sobre la fortaleza de la demanda interna. Pero se resiste a que la presi¨®n fiscal supere el 39% del PIB, unos ocho puntos menos que la media comunitaria, porque justifica que Espa?a necesita crecimiento para estimular el empleo.

"Tendremos que plantearnos nuevas rebajas de impuestos. No hoy ni ma?ana, no digo para 2016, pero si m¨¢s adelante para mantener los niveles de recaudaci¨®n que sea compatible con que la presi¨®n fiscal est¨¦ en el 38%", ha explicado el ministro Montoro.