Dos de cada tres euros de la deuda regional son por facturas sanitarias

Las comunidades aut¨®nomas acumulan facturas sanitarias sin pagar por importe de 6.223 millones durante el primer trimestre del a?o, lo que supone un aumento del 9,5% sobre el mismo periodo del a?o anterior, seg¨²n el ¨²ltimo informe sobre la morosidad de las comunidades correspondiente a marzo. Dos de cada tres euros que deben son por facturas sanitarias. Los datos difundidos este lunes por Hacienda revelan, adem¨¢s, que el 30% de la deuda de las autonom¨ªas con proveedores de servicios sanitarios o farmac¨¦uticos, unos 1.832 millones, procede de a?os anteriores.

Las comunidades manten¨ªan hasta marzo una deuda comercial de 8.900 millones de euros con los proveedores. Aunque es una gran cuant¨ªa, en realidad supone mucho menos que antes de ponerse en marcha el Fondo de Liquidez Auton¨®mica (FLA), el mecanismo con el que los Gobiernos regionales reciben cr¨¦ditos casi gratuitos del Estado para pagar sus facturas a cambio de cierta tutela presupuestaria. En 2012, uno de los peores momentos de la crisis financiera, las autonom¨ªas llegaron a acumular una deuda comercial con proveedores de 24.835 millones de euros. Desde entonces los distintos mecanismos de liquidez a favor de las comunidades han contribuido a rebajar esta deuda en un 67,5%, seg¨²n el informe de Plazos de pago a proveedores y deuda comercial de las comunidades aut¨®nomas publicado este lunes por Hacienda.

No obstante, la bola de facturas sanitarias sigue creciendo. Es uno de los gastos m¨¢s dif¨ªciles de contener por parte de las comunidades aut¨®nomas tanto por cuestiones demogr¨¢ficas como por el desarrollo del sector (cada vez hay tratamientos y tecnolog¨ªa m¨¢s caros). El a?o pasado las Administraciones regionales se gastaron m¨¢s de 29.776 millones de euros en sanidad, sin incluir las n¨®minas del personal sanitario.

Solo durante el primer trimestre del a?o, las autonom¨ªas han destinado 4.964 millones a gastos farmac¨¦uticos hospitalario (1.459 millones), gastos en productos farmac¨¦uticos y sanitarios por recetas m¨¦dicas (2.505 millones) y gastos en productos sanitarios sin receta m¨¦dica (999 millones), seg¨²n los indicadores de gastos farmac¨¦uticos y sanitarios actualizados ayer por Hacienda.

Para contener este gasto, que representa algo m¨¢s de un tercio del presupuesto de las autonom¨ªas, el ministerio est¨¢ obligando a las menos disciplinadas con las cuentas p¨²blicas, a que se acojan al sost¨¦n del Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA) y a limitar su gasto sanitario. Para ello les obliga a que suscriban el protocolo acordado con la patronal de medicamentos Farmaindustria por el que el gasto farmac¨¦utico no podr¨¢ superar el crecimiento potencial de la econom¨ªa espa?ola.

A pesar de estos esfuerzos, dos de cada tres millones de euros que deben las comunidades corresponden a facturas sanitarias. Castilla y Le¨®n, Extremadura y Baleares son las comunidades con un mayor porcentaje de deuda sanitaria, seg¨²n el informe difundido ayer. Por el contrario, Pa¨ªs Vasco y La Rioja, son donde menos facturas sanitarias tienen en relaci¨®n con el total.

Lo cierto es que desde que se pusieron en marcha las diferentes versiones de planes de pago a proveedores y FLA junto a la entrada en vigor de la ley de morosidad de las Administraciones P¨²blicas, las autonom¨ªas han reducido el tiempo que tardan en pagar sus facturas. En marzo el periodo de pago a proveedores fue de 43,44 d¨ªas de media sobre el plazo legal, casi 16 d¨ªas menos que en igual trimestre del a?o anterior. Hay que recordar que hace un a?o las comunidades estaban inmersas en plena campa?a electoral y elevaron sus gastos. La estad¨ªstica comienza a contar a los 30 d¨ªas de recibir la factura, seg¨²n la metodolog¨ªa utilizada por Hacienda para calcular la morosidad de las Administraciones P¨²blicas.

Los m¨¢s morosos

Aunque las comunidades tardan mucho menos en pagar sus facturas que hace cuatro a?os, cuando la desconfianza de los mercados y la ca¨ªda de los ingresos provoc¨® que recurrieran a sus proveedores para financiarse, lo cierto es que no son tan buenas pagadoras con sus deudas sanitarias. Se toman de media 47,73 d¨ªas sobre el plazo legal en abonar los gastos farmac¨¦uticos y hospitalarios. De hecho, tardan hasta 68,34 d¨ªas sobre el periodo legal en pagar las inversiones sanitarias. Es decir, desde que reciben la factura o emiten la certificaci¨®n de obra tardan m¨¢s de tres meses en liquidar este tipo de facturas.

Entre las comunidades m¨¢s morosas se encuentran Extremadura (105 d¨ªas de media), Arag¨®n (88,6 d¨ªas), Comunidad Valenciana (67,3 d¨ªas) y Murcia (73,9 d¨ªas). El Gobierno ya ha intervenido los ingresos de Extremadura y Arag¨®n por sobrepasar reiteradamente los plazos de pago.