¡°El consenso social es fundamental para un almac¨¦n nuclear¡±
El responsable de Seguridad de la OIEA considera que "no es probable que un accidente como el de Fukushima" se repita
Juan Carlos Lentijo (15 de mayo de 1959, Pedrosa del Rey, Valladolid) es el responsable del ¨¢rea de Seguridad de la Organizaci¨®n Internacional de la Energ¨ªa At¨®mica (OIEA). Tras desarrollar una carrera de 28 a?os en el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) de Espa?a, dio el salto al organismo internacional en 2012. Dentro de la OIEA se ha encargado del an¨¢lisis del seguimiento del accidente de la central de Fukushima de 2011.
Pregunta. Existe un riesgo cierto de cat¨¢strofe, como en el caso de Fukushima. ?Tiene sentido seguir utilizando la energ¨ªa nuclear?
Respuesta. Lo del factor de riesgo elevado hay que ponerlo en comparaci¨®n con otros riesgos, es opinable. Por ejemplo, el cambio clim¨¢tico tambi¨¦n comporta asumir unos riesgos globales. Los Gobiernos de cada pa¨ªs en el c¨®ctel de informaci¨®n que tienen que analizar para tomar esa decisi¨®n tienen muchos elementos. Desde luego est¨¢n los riesgos. Pero tambi¨¦n est¨¢n los beneficios. En cualquier actividad humana no existe el riesgo cero. Lo que s¨ª tenemos son mecanismos y metodolog¨ªas suficientes como para asegurar que los usos de las t¨¦cnicas nucleares se pueden desarrollar en condiciones de seguridad suficientes.
P. ?Qu¨¦ hemos aprendido de Fukushima?
R. Jap¨®n no hab¨ªa desarrollado un sistema en el que hubiera una percepci¨®n de que la seguridad era un proceso y que hab¨ªa que plantearse de forma continua qu¨¦ se est¨¢ haciendo. Esto se llama cultura de seguridad. En aquel momento, en Jap¨®n hab¨ªa una idea contraria, como se se?ala en el informe de la OIEA. Jap¨®n ten¨ªa una estructura en sus operadores, en el regulador y en la sociedad en la que se pensaba que las instalaciones nucleares eran tan robustas que era impensable un riesgo de esta naturaleza. Fue una equivocaci¨®n.
¡°No es probable que un accidente como el de Fukushima vuelva a ocurrir¡±
P. ?Se puede descartar otra cat¨¢strofe como Fukushima?
R. La seguridad en todos los ¨¢mbitos y sectores humanos al 100% no existe. Lo que hay son unas previsiones que garanticen niveles de seguridad muy altos y que hacen muy improbable que un accidente as¨ª pueda ocurrir. En la situaci¨®n actual, en la que todos los pa¨ªses han incorporado esa lecci¨®n, no es probable que un accidente como el de Fukushima pueda volver a ocurrir.
P. Los residuos son una asignatura pendiente, ?Se est¨¢ caminando hacia una soluci¨®n definitiva?
R. Para los de alta actividad, los que se derivan del combustible nuclear gastado, hay soluciones transitorias para mantenerlos en situaciones de seguridad durante plazos cortos, medios e incluso largos. Y se est¨¢ trabajando en formular una soluci¨®n definitiva, que pasa por el almacenamiento geol¨®gico profundo. Hay bastantes proyectos en el mundo iniciados hace varias d¨¦cadas para analizar cuales son las mejores formaciones geol¨®gicas. A partir de estos muchos proyectos, por ejemplo en Europa o Estados Unidos, hay varios que est¨¢n en proceso de licenciamiento y construcci¨®n. Hubo alg¨²n ejemplo previo en EE UU y ah¨ª se aprendi¨® mucho. Pero hay tres pa¨ªses con proyectos muy ambiciosos y s¨®lidos: Finlandia, Suecia y Francia. En todos estos casos, se ha avanzado mucho desde el punto de vista tecnol¨®gico y en los aspectos pol¨ªticos y sociales, que son esenciales en todo el uso de la energ¨ªa nuclear. El consenso social es fundamental. Y todav¨ªa m¨¢s cuando se habla de almacenamientos definitivos de residuos radiactivos.
P. ?El consenso ha fallado en Espa?a en el almac¨¦n de residuos de Cuenca, que est¨¢ paralizado?
R. Prefiero no opinar sobre casos particulares. Pero, por mi experiencia, se lanz¨® un proyecto hace muchos a?os, que adem¨¢s no solo era t¨¦cnico, sino que ten¨ªa una parte de interacci¨®n con las comunidades locales, y han pasado cosas y no me atrevo a opinar sobre las razones. Hay un proyecto que todav¨ªa est¨¢ ah¨ª y supongo que las autoridades, teniendo en cuenta todos los elementos que condicionan la realizaci¨®n de este proyecto, llegar¨¢n a una soluci¨®n.
P. ?Qu¨¦ le parece que en Espa?a se plantee ampliar m¨¢s de 40 a?os la vida de las centrales?
¡°Siempre es preocupante que se cuestione a un supervisor nuclear¡±
R. No es un debate nuevo, quiz¨¢s lo sea en Espa?a. En otros pa¨ªses hay muchas decenas de centrales que ya han sido autorizadas para ampliar su vida inicial de dise?o de 40 a 60 a?os. Uno de los referentes que utiliza Espa?a es EE UU, donde hay m¨¢s de 60 centrales que han recibido autorizaci¨®n del regulador para ampliar sus vidas m¨¢s all¨¢ de lo que se hab¨ªa pensado. Es una opci¨®n, que al igual que cuando se decide utilizar la tecnolog¨ªa nuclear, se debe tomar teniendo en cuenta la necesidad de esa energ¨ªa, la seguridad y un licenciamiento con el regulador. Desde el punto de vista social, requiere de consolidaci¨®n.
P. ?Es seguro llevar una central m¨¢s all¨¢ de los 40 a?os?
R. Es evidente que cuando muchos organismos reguladores en el mundo en pa¨ªses tan importantes como EE UU, el Reino Unido, Suecia o Francia han ampliado la vida de sus instalaciones es porque del an¨¢lisis de sus reguladores han llegado a la conclusi¨®n de que las condiciones de seguridad se manten¨ªan. El objetivo es que estas condiciones de seguridad no se degraden. Un elemento fundamental para ampliar la vida es observar c¨®mo se han comportado durante la fase operativa, c¨®mo se han degradado algunos equipos y qu¨¦ necesidad hay de reponer equipamiento. Esto es un balance que solo se puede hacer de un estudio pormenorizado de los 40 a?os de operaci¨®n.
P. El CSN est¨¢ siendo muy cuestionado en Espa?a por asuntos como la ampliaci¨®n de la vida de Garo?a o el almac¨¦n nuclear de Cuenca, ?le preocupa?
R. Siempre es preocupante que se cuestione, pero no s¨¦ hasta que punto lo est¨¢. Hay que diferenciar las situaciones de cuestionamiento, si es social, si es m¨¢s pol¨ªtico.
P. En el Congreso, una mayor¨ªa de partidos pol¨ªticos han reprobado la acci¨®n del presidente y han pedido su salida.
R. No voy a entrar en el ¨¢mbito pol¨ªtico. Pero s¨¦ que hay t¨¦cnicos en el CSN que son muy competentes y adem¨¢s est¨¢n muy orgullosos de serlo. Y estoy seguro de que van a seguir realizando su trabajo con honestidad, con solvencia y con independencia. A partir de ah¨ª, no tengo mayor preocupaci¨®n, eso no quiere decir que est¨¦ todo garantizado. Pero seguro que esto es un activo que sigue existiendo en el CSN.
P. ?Pero no le preocupa que esa pata m¨¢s pol¨ªtica pueda perjudicar la labor t¨¦cnica, que es lo que se est¨¢ denunciando ahora mismo?
R. He vivido aqu¨ª casi 30 a?os de mi vida laborar y lo que puedo decir es que, m¨¢s all¨¢ de los diferentes modelos de gesti¨®n que los directivos han tenido, el cuerpo t¨¦cnico, que es la base, es muy solvente y cre¨ªble. Y hay un reconocimiento internacional muy claro. Yo no quiero ni puedo opinar sobre el modelo pol¨ªtico de gesti¨®n del organismo, porque no me corresponde.
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