Espa?a aspira a ahorrarse un ajuste de 4.500 millones el pr¨®ximo a?o

El Gobierno en funciones del PP aspira a evitar un ajuste de unos 4.500 millones de euros ¡ªequivalente a unas cuatro d¨¦cimas de PIB¡ª en los presupuestos del pr¨®ximo a?o. Para ello considera que ser¨ªa suficiente rebajar el d¨¦ficit p¨²blico al 2,9% del PIB, en lugar del 2,5% marcado por Bruselas. El Gobierno interino considera que si reduce los n¨²meros rojos por debajo de la barrera de la sacrosanta barrera del 3%, Espa?a saldr¨ªa del Procedimiento de D¨¦ficit Excesivo (PDE) y se liberar¨ªa del estrecho marcaje que la Comisi¨®n Europea ejerce sobre las cuentas p¨²blicas desde 2009.

La estrategia gubernamental solo ser¨ªa posible si se mantiene el ritmo de crecimiento de la econom¨ªa en el entorno del 3% del PIB como en los ¨²ltimos trimestres. Los principales organismos y casas de an¨¢lisis coinciden en que la econom¨ªa avanzar¨¢ con una cadencia ligeramente inferior a esa tasa pero con m¨¢s inflaci¨®n, lo que permitir¨ªa al pr¨®ximo Gobierno alcanzar la meta de reducir el d¨¦ficit por debajo del 3% sin apenas recortes el pr¨®ximo a?o. Desde el Ministerio de Econom¨ªa advierten tambi¨¦n de que habr¨ªa que mantener el ajuste de este a?o, en el que se han aprobado acuerdos para reducir el gasto en 2.000 millones de euros, casi toda esta cantidad afecta a obras de infraestructuras.

Con estas dos condiciones, el Gobierno podr¨ªa ahorrarse un recorte extra de unos 4.500 millones de euros frente a los algo m¨¢s de 6.000 millones que reclama Bruselas para rebajar el d¨¦ficit p¨²blico al 2,5% del PIB a finales del a?o que viene. El caso es que el Gobierno interino considera que si deja el d¨¦ficit justo por debajo de la sacrosanta barrera del 3% ¡ªel l¨ªmite a partir del cual la Comisi¨®n Europea activa la tutela de las cuentas p¨²blicas¡ª saldr¨ªa del procedimiento del d¨¦ficit excesivo (PDE), en el que se mantiene junto a Croacia, Francia, Grecia, Portugal y Reino Unido, y no tendr¨ªa que llegar al 2,5%.

Fuentes comunitarias recuerdan que este julio se revisar¨¢n las medidas a aplicar a Espa?a, entre ellas la posible sanci¨®n pendiente por el incumplimiento del objetivos presupuestarios de 2015. El a?o pasado Espa?a ten¨ªa que reducir los n¨²meros rojos al 4,2% y se desvi¨® en casi 10.000 millones, hasta una cantidad equivalente al 5,1% del PIB. Las mismas fuentes admiten que si Espa?a reduce los n¨²meros rojos por debajo de ese l¨ªmite del 3% apenas habr¨ªa argumentos para mantenerla bajo los focos de vigilancia. Pero recuerdan que el l¨ªmite oficial es bajar el desfase de las cuentas p¨²blicas al 2,5% del PIB en 2017. E insisten en que, adem¨¢s, los pa¨ªses deben hacer un esfuerzo estructural del 0,5% cada a?o. Es decir, Espa?a deber¨¢ reducir los desequilibrios presupuestarios en medio punto del PIB sin tener en cuenta los efectos del ciclo econ¨®mico. Pero en el Gobierno mantiene diferencias con Bruselas en el c¨¢lculo del d¨¦ficit estructural y usar¨¢ el crecimiento de empleo de los ¨²ltimos trimestres para justificar el ajuste estructural.

Por eso, desde el Ejecutivo interino espa?ol insisten en que apenas tendr¨¢n que aprobar nuevos ajustes. El ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, asegur¨® el pasado viernes que Espa?a quedar¨¢ ¡°fuera del brazo correctivo de la Comisi¨®n Europea¡± si mantiene el crecimiento econ¨®mico en el entorno del 3%.

De esta forma, el Gobierno espera que los efectos positivos del crecimiento econ¨®mico (el aumento de la recaudaci¨®n y la reducci¨®n de los gastos asociados al ciclo, como el desempleo) absorber¨¢n por s¨ª solos el ajuste pendiente. Los objetivos oficiales pasan por reducir los n¨²meros rojos del 5,1% del PIB registrado el a?o pasado al 3,7% este a?o y al 2,5% el pr¨®ximo. Pero en 2017, en realidad, el Ejecutivo espera que la inercia del crecimiento econ¨®mico rebaje el d¨¦ficit al 2,9%, lo que supondr¨¢ un ajuste de ocho d¨¦cimas del PIB, que se conseguir¨ªa pr¨¢cticamente por efecto del crecimiento econ¨®mico.

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) calcula que el crecimiento ecom¨®mico, sin adoptar ninguna otra medida, reducir¨¢ el d¨¦ficit entre ocho y nueve d¨¦cimas del PIB este a?o. Casi todas los organismos oficiales y centros de estudio econ¨®mico auguran que el pr¨®ximo a?o la econom¨ªa crecer¨¢ a un ritmo similar al de este ejercicio. De confirmarse las cifras, el ajuste presupuestario ser¨ªa casi autom¨¢tico, seg¨²n los c¨¢lculos de la Airef.

Bajar la deuda p¨²blica

Fuentes comunitarias recuerdan que existe un compromiso de los pa¨ªses para reducir el d¨¦ficit estructural en, al menos, un 0,5% al a?o. De hecho, el ¨²ltimo informe de primavera presentado por la Comisi¨®n Europea a Espa?a recomienda reducirlo un 0,25% este a?o (porque ya ha transcurrido medio ejercicio y apenas hay margen para ajustar m¨¢s) y otro 0,5% en 2017.

Las mismas fuentes explican que salvado este primer escollo, Espa?a se enfrentar¨ªa al brazo preventivo de la gobernanza europea, que, seg¨²n explica, es casi m¨¢s exigente que el correctivo.

Bruselas exigir¨ªa a Espa?a, una vez que entrara en el procedimiento preventivo, que redujera su deuda p¨²blica a un ritmo del 5% del exceso de deuda sobre los objetivos del pacto de estabilidad y crecimiento para 2020. Espa?a se ha comprometido con Bruselas a reducir sus compromisos financieros por debajo del 60% del PIB dentro de cuatro a?os. Para ello, Bruselas le exigir¨ªa rebajar la deuda a ese ritmo del 5%. Como Espa?a tiene ya una deuda equivalente al 100% del PIB, el exceso sobre el objetivo del pacto de estabilidad y crecimiento ser¨ªa de 40 puntos porcentuales, tendr¨ªa que reducir su deuda a un ritmo de dos puntos porcentuales cada a?o.