El Consejo Europeo se inclina por no sancionar a Espa?a por el d¨¦ficit
El 'Brexit' dificulta la imposici¨®n de sanciones a Madrid y Lisboa por sus agujeros fiscales
La primera batalla de la legislatura en Bruselas empieza incluso antes de formar Gobierno. La Comisi¨®n Europea iniciar¨¢ el 5 de julio un procedimiento de sanci¨®n por ¡°falta de acci¨®n efectiva¡± para controlar el d¨¦ficit tras el incumplimiento de 2015. Pero las turbulencias causadas por el Brexit benefician a Espa?a: el Consejo Europeo (los jefes de Estado y de Gobierno de la UE) se inclina por no multar ni a Espa?a ni a Portugal, en situaci¨®n delicada por la fragilidad de su banca. Lisboa y Madrid defendieron en la cumbre que han hecho esfuerzos para evitar el castigo: el italiano Matteo Renzi apoy¨® en p¨²blico que no haya multas. Francia tampoco las quiere. Una alta fuente europea asegur¨® a EL PA?S que no hay apetito para ello, aunque queda un fleco fundamental: el pl¨¢cet de Berl¨ªn.
Bruselas evit¨® multar a Espa?a y Portugal para no interferir en la campa?a electoral espa?ola y, sobre todo, con vistas a no generar inestabilidad antes del refer¨¦ndum brit¨¢nico sobre la UE. El brazo Ejecutivo de la Uni¨®n tiene previsto activar el procedimiento de sanci¨®n el martes. ¡°Bruselas es flexible, pero hasta Espa?a reconoce que no ha tomado medidas efectivas para controlar el d¨¦ficit¡±, asegura una alta fuente comunitaria. Los ministros de Finanzas podr¨ªan dar el visto bueno a esa propuesta en el Ecofin del 12 de julio, y la Comisi¨®n tiene despu¨¦s 20 d¨ªas para tomar una decisi¨®n sobre la cuant¨ªa de la multa, que puede ascender hasta el 0,2% del PIB: unos 2.100 millones. Madrid puede presentar alegaciones con posterioridad, y los ministros tienen la ¨²ltima palabra: el Ecofin decidir¨¢ finalmente si hay sanci¨®n o no, si reduce la cuant¨ªa que propone Bruselas o incluso si deja la multa en cero euros, la opci¨®n que prefiere Espa?a.
Ese proceso estaba claro desde hace tiempo, pero el inesperado Brexit altera la ecuaci¨®n en favor de Espa?a y Portugal. El primer ministro del Gobierno portugu¨¦s, Antonio Costa, sac¨® el asunto en mitad de la cumbre, alegando que Portugal ha hecho grandes esfuerzos. El presidente en funciones, Mariano Rajoy, insisti¨® tambi¨¦n en que Espa?a ha reducido su d¨¦ficit del 9,3% al 5% del PIB a pesar de haber sufrido una dura recesi¨®n, pero no descart¨® que finalmente haya multa. ¡°Creo que Espa?a ha estabilizado su situaci¨®n y que eso ha ayudado a Europa. Espero que las cosas se hagan de manera razonable¡±, dijo.
El ministro franc¨¦s Michel Sapin ya rechaz¨® hace un par de semanas las multas a Espa?a y Portugal. Ayer fue el primer ministro italiano, Matteo Renzi, quien sali¨® p¨²blicamente a defender que no haya sanciones. Tanto Francia como Italia temen correr la misma suerte en el futuro, una vez abierta esa puerta: Renzi intervino en la cumbre ¡°par dar la raz¨®n a Portugal y Espa?a¡±, seg¨²n explic¨® ¨¦l mismo en una comparecencia. ¡°Es un absurdo que no se utilice el sentido com¨²n con las reglas fiscales¡±, a?adi¨®. Una alta fuente europea explic¨® a este diario que entre los l¨ªderes del Consejo no hay apetito por la sanci¨®n. El Brexit se ha cruzado en el camino del rigor: el jefe del BCE, Mario Draghi, vaticin¨® ante los l¨ªderes un escenario en el que las turbulencias pueden causar destrozos en la banca europea, a¨²n vulnerable en Portugal e Italia. ¡°No es momento de rigidez con las reglas¡±, seg¨²n las fuentes consultadas.
Habr¨¢ que verlo: Alemania tiene la ¨²ltima palabra. Su ministro de Finanzas, Wolfgang Sch?uble, ha pedido p¨²blicamente dureza, al igual que el jefe del Eurogrupo, el holand¨¦s Jeroen Dijsselbloem. Fuentes alemanas explicaron ayer que Berl¨ªn quiere que Bruselas haga su trabajo: ¡°Solo despu¨¦s de que la Comisi¨®n haga lo que tiene que hacer y tome una decisi¨®n sobre sanciones, Alemania fijar¨¢ su posici¨®n¡±. El Ejecutivo comunitario tiene una dif¨ªcil papeleta: sabe que Espa?a ha incumplido y con las reglas en la mano la sanci¨®n est¨¢ cantada. Sabe que no hay apetito en el Consejo, que puede tumbar la multa y dejar en evidencia a la Comisi¨®n. Sabe, en fin, que tome la decisi¨®n que tome recibir¨¢ duras cr¨ªticas de uno y otro lado, por ser demasiado rigurosa o demasiado flexible, con una Alemania cada vez m¨¢s enfrentada ¡ªen varios frentes¡ª el Ejecutivo que preside Jean-Claude Juncker.
Francia apuesta por la inversi¨®n como receta
La posici¨®n de Par¨ªs sobre las medidas necesarias para que los Veintiocho retomen el impulso econ¨®mico tras el Brexit pasan por ¡°invertir m¨¢s, organizar la zona euro m¨¢s democr¨¢ticamente y armonizar la pol¨ªtica fiscal¡±, seg¨²n defendi¨® el presidente franc¨¦s, Fran?ois Hollande, durante la cumbre. El l¨ªder galo cree tambi¨¦n que hay que volver la vista hacia los j¨®venes, fuertemente golpeados por el paro. La apuesta de Francia por aumentar la inversi¨®n coincide con la postura de Bruselas, que prolongar¨¢ el Plan Juncker, y del presidente del BCE, Mario Draghi, y choca con la posici¨®n alemana, que ha ignorado las sucesivas recomendaciones en este sentido.
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