M¨¦xico licitar¨¢ por primera vez m¨¢s de 200 estaciones de radio

Una nueva batalla se avizora en las telecomunicaciones mexicanas. El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el regulador del sector, prepara la primera licitaci¨®n de estaciones de radio, destinada a aumentar la competencia y pluralidad en el espectro. El proceso, que ya est¨¢ en marcha y concluir¨¢ en junio de 2017 con 257 nuevas frecuencias, ha inquietado a la poderosa C¨¢mara de la Industria de la Radio y Televisi¨®n (CIRT). Los radiodifusores han hecho p¨²blicas sus quejas y han criticado la convocatoria hecha por el organismo.

El concurso organizado por el IFT, nacido en junio de 2013 gracias a la Reforma de Telecomunicaciones de Enrique Pe?a Nieto, pretende otorgar 191 nuevas concesiones en la banda de FM y 66 de AM en poblaciones medianas y peque?as de 28 Estados de M¨¦xico. El regulador que otorgar¨¢ nuevas concesiones por primera vez en 20 a?os ha hecho una oferta a la medida bas¨¢ndose en las solicitudes que han hecho particulares. De esta forma, se pretende evitar el amargo resultado que dej¨® en 2015 la licitaci¨®n de se?ales de televisi¨®n, donde uno de los ganadores del concurso destinado a romper el duopolio de Televisa y TV Azteca abandon¨® el proceso al no poder pagar el dinero ofertado.

¡°Esta licitaci¨®n es un buen aliciente para los actuales radiodifusores, que no han tenido competencia y han estado en una zona de confort en la que casi les fueron regaladas 500 frecuencias¡±, se?ala Gabriel Sosa Platas, un investigador de la Universidad Aut¨®noma Metropolitana (UAM) experto en el sector. Uno de los objetivos del IFT es otorgar frecuencias en plazas donde no existen radios locales. ¡°Eso abre un mercado muy interesante y con muchas posibilidades para que las nuevas estaciones sean exitosas¡±, agrega Sosa.

Los radiodifusores han puesto peros al proceso. Dicen ver con buenos ojos la competencia, pero han criticado la convocatoria y al instituto. Por muchos a?os, el sector ha estado concentrado en un pu?ado de familias. Hace poco, los empresarios lanzaron una amenaza. ¡°Tocaremos todas las puertas en busca de di¨¢logo, pero de no ser atendidos nos haremos escuchar¡±, dijo Edgar Pereda G¨®mez, presidente de la CIRT tras una Asamblea General.

Los empresarios agrupados en la c¨¢mara calculan que 95 de las 191 estaciones de FM no deber¨ªan licitarse. ¡°Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Michoac¨¢n y Veracruz son Estados con una gran densidad de frecuencias¡±, se?ala Miguel Orozco, director de la CIRT. Orozco dice que la sobreoferta no generar¨¢ una competencia efectiva. ¡°Chiapas tiene m¨¢s radios piratas que legales y quieren licitar 29 estaciones en un Estado con ¨ªndices de pobreza extremos¡±.

Los radiodifusores tambi¨¦n dicen vivir en la incertidumbre porque ignoran ¡°el costo real de las contraprestaciones¡± que deben cubrir por la explotaci¨®n de las frecuencias. El pago se introdujo en 2008 y el monto depende de varios factores y de la poblaci¨®n que alcanzan las se?ales. ¡°De la noche a la ma?ana han cambiado sin previo aviso los factores¡±, denuncia Orozco. El director pone por ejemplo una estaci¨®n en la Ciudad de M¨¦xico que el a?o pasado pag¨® 14 millones de pesos (760.000 d¨®lares) y que con los nuevos par¨¢metros estar¨ªa desembolsando 64 millones (3.4 millones de d¨®lares).

El regulador asegura que ha tratado de atender a las dudas de los radiodifusores. ¡°El Instituto solo ha recibido siete correos electr¨®nicos de concesionarios que solicitaron informaci¨®n¡±, se?ala el organismo en respuesta a los empresarios.

¡°Los argumentos dados por la CIRT no son consistentes ni s¨®lidos¡±, dice Sosa. ¡°Dicen que viven una situaci¨®n delicada, pero no ofrecen ninguna informaci¨®n¡±. La radio, que es escuchada en promedio tres horas diarias por los mexicanos, es uno de los pocos medios tradicionales que no ha visto desplomarse sus ingresos publicitarios. En 2014, recibi¨® el 18% de los 4.100 millones de d¨®lares destinados a la publicidad, seg¨²n un informe de la consultora EY.

Pero la amenaza de los empresarios ya es p¨²blica. ¡°Si no vemos respuesta en el di¨¢logo acudiremos a las v¨ªas legales para buscar el amparo y acudiremos a la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) porque est¨¢n afectando nuestra libertad de expresi¨®n¡±, dice Orozco. El especialista Gabriel Sosa cree que lo que est¨¢ sucediendo en M¨¦xico es la ¡°tradicional resistencia del sector a los procesos de apertura¡±. El pulso entre el Gobierno y los empresarios ya ha comenzado.