El Gobierno cierra el grifo de todos los gastos no comprometidos

Casi por sorpresa y despu¨¦s de haberse desviado clamorosamente del objetivo de d¨¦ficit, Hacienda ha decretado el cierre del grifo. Un par¨®n en toda regla de la Administraci¨®n central a mitad de a?o. Pocos gastos nuevos se acometer¨¢n a partir de hoy con tal de satisfacer a Bruselas. Si un contrato no ha sido ya licitado y adjudicado, tendr¨¢ que remitirse al a?o que viene. Si una subvenci¨®n no ha sido ya convocada y resuelta, este a?o no podr¨¢ desembolsarse. En total, Hacienda estima que la medida puede generarle ahorros por valor de 1.000 millones de euros.

As¨ª que los Ministerios apenas han contado con unas pocas semanas para poder salvar todo lo importante del cierre impuesto por el titular de Hacienda, Crist¨®bal Montoro. Antes de irse de vacaciones, el trabajo ha sido fren¨¦tico. En la medida de lo posible, se han agilizado los procedimientos. Pero los pasos para autorizar y comprometer un nuevo gasto tardan meses. En ¨²ltima instancia, si el desembolso reun¨ªa el peso suficiente, se ha tramitado con urgencia por el Consejo de Ministros, salt¨¢ndose la habitual burocracia.

Ministerio por ministerio se han evaluado los da?os, se ha priorizado y se ha intentado que no se quede fuera cualquier partida pol¨ªticamente sensible, explican altos cargos de la Administraci¨®n. "Imagina si se queda un refugiado sin fondos. Se ha buscado la manera de salvar las r¨²bricas m¨¢s pol¨¦micas", afirma una fuente ministerial.

De modo que cualquier cosa considerada mollar se pagar¨¢. Adem¨¢s, la orden de cierre except¨²a cualquier partida que sea calificada de prioritaria. Sin embargo, seg¨²n lo que ha podido ir recabando este peri¨®dico, quedar¨¢n fuera, entre otros ejemplos, contratos de modernizaci¨®n de las Fuerzas Armadas y de digitalizaci¨®n de la Seguridad Social, ayudas a la creaci¨®n de redes de excelencia de investigaci¨®n, contrataciones de organismos relacionados con la investigaci¨®n como el Ciemat o el CSIC, algunas partidas de cooperaci¨®n al desarrollo o ciertas ayudas agrarias. Por lo general, se dejar¨¢n este a?o sin ejecutar muchas peque?as obras o renovaciones pendientes como, verbigracia, las de las confederaciones hidrogr¨¢ficas. El grueso de estas iniciativas se aparcar¨¢ hasta el a?o que viene. Y ello incidir¨¢, sobre todo, en aquellos Ministerios que disponen de m¨¢s contratos, subvenciones o convenios, como Econom¨ªa, Industria, Sanidad o Educaci¨®n.

La Secretar¨ªa de Estado de I+D, una de las m¨¢s afectadas, ha salvado los contratos predoctorales aprob¨¢ndolos en el ¨²ltimo Consejo de Ministros. "Nos han prometido que todo lo que sea importante se respetar¨¢. Sin embargo, cualquier peque?a cosa que se quede fuera, por peque?a que sea, es un nuevo recorte a la investigaci¨®n sobre una situaci¨®n muy precaria", explica Nazario Mart¨ªn, presidente de la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas.

Otras materias que podr¨ªan estar en juego son la Dependencia o la Inmigraci¨®n. La Junta de Andaluc¨ªa ha denunciado que las ayudas a la dependencia pueden verse hipotecadas por el cierre contable, y ha pedido que el asunto se trate en las pr¨®ximas reuniones entre comunidades y ministerios. Pero fuentes que trabajan en este negociado interpretan que la pol¨ªtica de Dependencia tiene cobertura en la ley y, en principio, no deber¨ªa verse mermada. Un portavoz de la Generalitat de Catalu?a tambi¨¦n aclara que no creen que tengan muchos problemas salvo algunos convenios menores.

Aunque no est¨¦n recogidas en el cierre contable, las grandes partidas que se tramitan a trav¨¦s del Consejo de Ministros tambi¨¦n pueden resultar perjudicadas. Fuentes gubernamentales reconocen que los gastos se est¨¢n mirando con lupa y que, por ejemplo, el Plan Pive de ayudas a la compra de veh¨ªculos no se pondr¨¢ en marcha este a?o debido al cerrojazo presupuestario. Si bien Fomento tiene el grueso de sus adjudicaciones hechas en planes plurianuales, las patronales de la construcci¨®n se quejan de que esta vuelta de tuerca presagia una nueva congelaci¨®n de las licitaciones.

Los dos ¨²ltimos Consejos de Ministros han aprobado con prisas el programa de acciones a favor de inmigrantes, diversas becas, ayudas agrarias, el apoyo al sector vitivin¨ªcola, los subsidios al sector naval,?el mantenimiento de centros de gesti¨®n de tr¨¢fico y obras de emergencia como la reparaci¨®n de la presa de Mar¨ªa Cristina en Castell¨®n, el cauce del Duero o los techos de la sede del Plan Nacional sobre Drogas.