La firma de sat¨¦lites Astra acusa a RTVE de convocar un concurso ¡®a la carta¡¯
La empresa pide a la CNMC que garantice la competencia en el contrato
El concurso para transportar las se?ales de la radiotelevisi¨®n p¨²blica arranca con pol¨¦mica. RTVE anunci¨® el 28 de julio el pliego de bases para adjudicar la concesi¨®n, por tres a?os prorrogables por otros tres, de un contrato sustancioso: el a?o pasado esta partida fue de 73 millones. La convocatoria ha encontrado la oposici¨®n de la compa?¨ªa luxemburguesa de sat¨¦lites SES Astra, seg¨²n la cual el pliego est¨¢ elaborado a la carta para Cellnex, el principal operador de la TDT.
La licitaci¨®n, cuyo plazo para presentar ofertas finaliza el 12 de septiembre, abarca dos lotes: uno para las cabeceras de TDT y radio y otro para el servicio de emisi¨®n de TDT, que incluye ¡°el transporte, distribuci¨®n y difusi¨®n para toda Espa?a¡± de los canales de la televisi¨®n p¨²blica. En una carta remitida a la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), SES Astra sostiene que seg¨²n las condiciones del concurso ¡°solamente puede presentarse¡± una empresa, y denuncia que ¡°cierra cualquier ventana de oportunidad existente para el servicio de transporte¡±.
En su exposici¨®n asegura tambi¨¦n que el pliego t¨¦cnico est¨¢ dirigido a extender ¡°la posici¨®n de dominio de Cellnex¡± tanto en el servicio de difusi¨®n ¡ªllevar las se?ales desde los centros de emisi¨®n a los hogares¡ª como en el de transporte ¡ªsubir la se?al desde los estudios de los operadores a los centros¡ª. En su opini¨®n, solo Cellnex, filial de Abertis, est¨¢ en disposici¨®n de ofrecer ambos servicios conjuntamente, lo que expulsa de forma autom¨¢tica a otros posibles competidores.
Astra pide a Competencia que se establezca una doble licitaci¨®n: una para la difusi¨®n y otra para el transporte, de modo que se puedan realizar ofertas distintas para cada uno de estos servicios. Recuerda tambi¨¦n al regulador que el concurso engloba las llamadas zonas de extensi¨®n de cobertura de la TDT, que en su d¨ªa se beneficiaron de ayudas p¨²blicas. Estas subvenciones ascendieron a 260 millones de euros y fueron declaradas ilegales por el Tribunal de Luxemburgo en 2015.
Paralelamente, SES Astra ha dirigido otra carta al director de Tecnolog¨ªa y Sistemas de RTVE, Pere Vila, en la que reclama la ¡°inmediata paralizaci¨®n¡± de la licitaci¨®n del lote 2 y que las condiciones actuales sean sustituidas por otras en las que se garantice la competencia. Insiste en los mismos argumentos esgrimidos ante la CNMC y plantea que ¡°unificando en un lote el servicio de transporte, distribuci¨®n y difusi¨®n para toda Espa?a¡± de los canales de televisi¨®n ¡°se cierra cualquier oportunidad de concurrir al servicio de transporte¡±.
Como televisi¨®n p¨²blica, TVE tiene que llegar al menos al 98% de la poblaci¨®n, mientras el m¨ªnimo de los canales privados es el 96%. El grueso de la cobertura se realiza por reemisores terrestres, aunque para las zonas remotas o con una orograf¨ªa compleja se recurre al sat¨¦lite. RTVE dispone de dos m¨²ltiples de TDT: el RGE1 y la mitad de la capacidad del RGE2. Cada uno de estos m¨²ltiples puede albergar cuatro canales. Las necesidades de la televisi¨®n p¨²blica son mayores que las de la privada, que requiere que se realicen desconexiones en las distintas comunidades aut¨®nomas para ofrecer contenidos locales.
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