La obra p¨²blica se desploma un 20% por la par¨¢lisis pol¨ªtica y los recortes
Las adjudicaciones de contratos del AVE cayeron un 42% mientras que Aena increment¨® su inversi¨®n un 95% en los aeropuertos
La par¨¢lisis pol¨ªtica provocada por el Gobierno en funciones y los recortes de inversi¨®n estatal para frenar el d¨¦ficit han causado un par¨®n espectacular en la adjudicaci¨®n de obra p¨²blica en los primeros meses del a?o. El Ministerio de Fomento y las empresas p¨²blicas que dependen de este departamento adjudicaron obras por valor de 657 millones de euros entre enero y junio, lo que supone un descenso del 19,8% en comparaci¨®n con el mismo periodo del a?o anterior, seg¨²n los datos hechos p¨²blicos este martes por la web de Fomento.
El Ministerio realiz¨® adjudicaciones directas por un importe de 64,6 millones hasta junio, con un descenso del 51,5%, mientras que las adjudicaciones canalizadas a trav¨¦s de las entidades p¨²blicas estatales sumaron 592,4 millones, un 13,7% menos. Por tipo de obra, 91,7 millones de euros correspondieron a edificaci¨®n (-10,1%) y 565,4 millones a obra civil (-21,2%).
Entre ¨¦stas ¨²ltimas, destaca el par¨®n del Adif, el organismo responsable de las infraestructuras ferroviarias y del AVE, cuyas adjudicaciones cayeron un 42,5% en la primera mitad del a?o, hasta los 280 millones. Los contratos de puertos descendieron un 16%, hasta 102,6 millones. En la parte positiva, solo destaca Aena que adjudic¨® obras por valor de 96,4 millones de euros, un 95,5% m¨¢s.
La Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte Terrestre (SEITT), encargada de licitar y adjudicar las obras de carretera, adjudic¨® contratos por 111,5 millones de euros en el primer semestre de este a?o, aunque no se puede establecer una comparaci¨®n con el a?o anterior porque de enero a junio de 2015 no consta que este ente adjudicara obra alguna.?
La inversi¨®n en carreteras se ha situado bajo el ¨²ltimo Gobierno del PP en los niveles de la d¨¦cada de los 80. En 2013, representaba el 0,45% del PIB. Y los a?os 2014 y 2015 fueron peor a¨²n, hasta el punto de que Fomento reh¨²sa publicar las cifras. Para este ejercicio, la situaci¨®n empeorar¨¢ porque hay previsto un nuevo recorte, seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n.
En cuanto a las licitaciones, el conjunto de las administraciones p¨²blicas licit¨® contratos en el primer semestre por valor de 3.592 millones de euros, lo que supone una ca¨ªda del 24,5% respecto al mismo periodo del a?o anterior. Fomento y sus empresas dependientes licit¨® obras por 1.606 millones de euros, un 3% m¨¢s.
Quejas del sector de construcci¨®n
Los datos oficiales del primer semestre del Ministerio de Fomento, cuya titular en ese periodo es la actual presidenta del Congreso, Ana Pastor, avalan las quejas de distintas organizaciones de que la situaci¨®n pol¨ªtica y la lucha contra el d¨¦ficit est¨¢ da?ando considerablemente la inversi¨®n p¨²blica, afectando a las empresas del sector de construcci¨®n.
As¨ª, el presidente de la patronal de las grandes constructoras (Seopan), Juli¨¢n N¨²?ez, ya advirti¨® en junio pasado de la ca¨ªda en picado de la licitaci¨®n que atribuy¨® tanto a la falta de Gobierno como al proceso de reducci¨®n de d¨¦ficit. Seop¨¢n estima que la inversi¨®n en construcci¨®n e infraestructuras caer¨¢ este a?o entre un 15% y un 18%, con lo que ser¨¢ el noveno a?o de crisis que viva el sector.
Por su parte, la industria cementera representada en Oficimen ha pedido al nuevo Gobierno que recupere un plan de inversiones p¨²blicas que posibiliten un aumento del consumo que, en el caso de la obra p¨²blica, es el m¨¢s bajo desde hace 25 a?os, y ha ca¨ªdo un 77% desde el inicio de la crisis. Oficemen denunci¨® que el sector est¨¢ ahora a la mitad de su capacidad puesto que la demanda interna solo representa ya el 25% del total, y las empresas no compensan esa ca¨ªda con las exportaciones.
Tambi¨¦n el Banco de Espa?a, en su ¨²ltimo informe del pasado mes de julio, alertaba de que los indicadores del sector de la construcci¨®n de cara a los pr¨®ximos meses eran divergentes entre edificaci¨®n e infraestructuras. As¨ª, mientras los visados de obra nueva residencial acumulaban un notable crecimiento, la licitaci¨®n de obra civil mantiene un significativo retroceso.
Dos modelos divergentes de ente p¨²blico
Aena y Adif son dos modelos muy distintos del funcionamiento de un ente p¨²blico. El gestor aeroportuario, parcialmente privatizado y cotizando en Bolsa, explota un negocio no subvencionado con aerol¨ªneas privadas en competencia, y vive de sus ingresos. Por el contrario, el gestor ferroviario se nutre del presupuesto p¨²blico en una actividad prestada solo por una compa?¨ªa (Renfe operadora), con un negocio altamente subvencionado (el billete del AVE no compensa el coste de la v¨ªa).
Aena gan¨® 492,3 millones de euros en el primer semestre de este a?o (+78,7%), con tr¨¢fico r¨¦cord de pasajeros que creci¨® un 11,7% hasta 110,6 millones. Adif Alta Velocidad registr¨® una p¨¦rdida de 361 millones en 2015, un 66% m¨¢s que el a?o anterior, pese a que el AVE tambi¨¦n bati¨® r¨¦cord de pasajeros.
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