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Fedea pide subir impuestos para evitar m¨¢s recortes en el Estado del Bienestar

El gasto p¨²blico de Espa?a se acerca a la media europea tras la crisis por las secuelas de la crisis

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
RAFAEL RICOY

Un informe presentado por Fedea, un reconocido think tank econ¨®mico, defiende la necesidad de aprobar una reforma fiscal con el objeto de aumentar la recaudaci¨®n fiscal y evitar as¨ª nuevos recortes de gastos sociales como la educaci¨®n, sanidad y prestaciones sociales. Los investigadores, que analizan la evoluci¨®n del gasto p¨²blico entre 2007 y 2014, concluyen que las Administraciones espa?olas est¨¢n entre las que menos dinero consumen de toda la Uni¨®n Europea.

M¨¢s informaci¨®n
Espa?a tiene el segundo d¨¦ficit p¨²blico m¨¢s abultado de Europa
Espa?a sostiene pensiones y ayudas al paro y recorta educaci¨®n y sanidad

La brecha entre el nivel del gasto p¨²blico de Espa?a y el del resto pa¨ªses de la Uni¨®n Europea (UE) se ha reducido en los ¨²ltimos a?os. ¡°Esta evoluci¨®n no se debe a un proceso de convergencia con los Estados de bienestar europeo sino m¨¢s bien a aumentos de partidas estrechamente ligadas con el envejecimiento de la poblaci¨®n (pensiones) y la crisis (desempleo e intereses)¡±, se?ala el informe Evoluci¨®n del gasto p¨²blico por funciones durante la crisis: Espa?a frente a la UE, elaborado por Ignacio Conde-Ruiz, Manuel D¨ªaz, Carmen Mar¨ªn, y Juan Rubio-Ram¨ªrez, investigadores de Fedea, la fundaci¨®n de estudios de econom¨ªa aplicada, patrocinada por empresas del Ibex.

El nivel de gasto p¨²blico espa?ol ha crecido en cinco puntos de PIB desde el estallido de la crisis financiera, desde el 38,3% del PIB en 2006 al 43,3% el a?o pasado, seg¨²n Eurostat, la oficina estad¨ªstica europea. Este aumento se produce a pesar de la estela de recortes en los servicios p¨²blicos que se produjo durante el segundo tramo de la Gran Recesi¨®n.

¡°Los ciudadanos deben darse cuenta que no es posible mantener un pa¨ªs con un fuerte Estado de bienestar, similar al de la media europea, y al mismo tiempo tener una recaudaci¨®n inferior¡±, advierten los economistas. Y remachan: ¡°La ¨²nica salida a la crisis fiscal es continuar con el recorte del Estado de bienestar o aumentar los ingresos p¨²blicos¡±. Y ante esta disyuntiva, los analistas recomiendan subir impuestos.

Los investigadores de Fedea dividen la crisis en dos fases: Una primera entre 2007-2009, cuando los pa¨ªses europeos trataron de combatir la depresi¨®n con aumentos de gasto, mucho del cual se destin¨® a rescatar a entidades financieras europeas. En este periodo, ¡°Espa?a aumenta todas las partidas de gastos destacando el aumento del destinado a desempleo (un 1,5% del PIB m¨¢s), servicios generales (aumenta un 1,1%), pensiones (1,1% m¨¢s) y sanidad (una subida del 1,1%)¡±, contiene el estudio. En esos primeros a?os de turbulencias financieras, el Gobierno socialista de la ¨¦poca introdujo el Plan E y el fondo especial de I+D para sectores estrat¨¦gicos. ¡°Las finanzas p¨²blicas pasaron de un super¨¢vit del 2% del PIB a un d¨¦ficit del 11% en 2009¡±, recuerda el informe. El aumento del gasto en los grandes pa¨ªses europeos en esos a?os fue del 5,6 puntos porcentuales del PIB mientras que en Espa?a subi¨® un 7%.

Austeridad a ultranza

A partir de 2009 los vientos fr¨ªos del norte de Europa hicieron cambiaron las pol¨ªticas presupuestarias. Se extendi¨® por el continente la tesis de que la austeridad a ultranza era el b¨¢lsamo para reparar las ajadas cuentas p¨²blicas. Desde las autoridades comunitarias se recetaron grandes dosis de ajustes y recortes. En Espa?a se redujo el sueldo de los funcionarios, se congelaron pensiones en 2010, se subieron impuestos y en 2012, el Ejecutivo popular, dio un tajo al gasto social, Se redujo la sanidad, la educaci¨®n, prestaciones por desempleo... A¨²n as¨ª el gasto de las Administraciones P¨²blicas espa?olas se redujo solo un 2,5% a partir de 2010 ¡ªel aumento de las pensiones de jubilaci¨®n por el efecto demogr¨¢fico se comi¨® buena parte de los ajustes¡ª frente al 2,9% que lo baj¨® de media los 15 grandes pa¨ªses de la UE.

La fotograf¨ªa completa del periodo 2007-2015 refleja una imagen de Espa?a en la que subi¨® el gasto m¨¢s que la media de la UE al principio de la crisis y lo baj¨® menos en la segunda parte. El estudio insiste en que durante todo el periodo el gasto sanitario, educativo y de protecci¨®n social se ha reducido pero est¨¢ evoluci¨®n se compensa con el alza de los intereses de la deuda ¡ªque casi se ha triplicado hasta el 100% del PIB¡ª, el gasto por paro y en pensiones. A pesar de ello, ¡°si analizamos el gasto total sin intereses y desempleo, Espa?a es el segundo pa¨ªs de la UE-15 con un menor nivel de gasto tan solo por detr¨¢s de Irlanda¡±, abundan los expertos.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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