Pol¨ªtica econ¨®mica consensuada
El impacto en Espa?a de la subida del salario m¨ªnimo ser¨¢ limitado en t¨¦rminos de empleo
Los acuerdos alcanzados esta semana en materia de pol¨ªtica fiscal y de salario m¨ªnimo representan un paso en la buena direcci¨®n.
El Gobierno y las comunidades aut¨®nomas han acordado una senda de reducci¨®n gradual del d¨¦ficit, coherente con los objetivos de contenci¨®n de la elevada deuda p¨²blica. Por otra parte, se espera un aumento de la recaudaci¨®n en concepto de impuestos especiales y una reforma del impuesto de sociedades, suprimiendo desgravaciones y bonificaciones en vez de aumentar tramos, lo que hubiera perjudicado a las peque?as empresas. A la espera de m¨¢s detalle sobre los Presupuestos Generales del Estado, queda por ver si estas medidas ser¨¢n suficientes para alcanzar el objetivo del 3,1% para el 2017. Pero desde ya, se descartan medidas significativas de ajuste en el gasto p¨²blico o alzas en los tipos impositivos que pesan sobre las familias y las empresas.
Adem¨¢s, se ha pactado una subida del salario m¨ªnimo interprofesional del 8% para el 2017, para alcanzar algo m¨¢s de 707 euros al mes. Teniendo en cuenta las pagas extraordinarias, el salario m¨ªnimo representar¨ªa la mitad de la mediana salarial ¡ªque divide a los asalariados en dos grupos num¨¦ricamente iguales¡ª. La mayor¨ªa de los pa¨ªses europeos disponen de un salario m¨ªnimo m¨¢s elevado en porcentaje de la mediana salarial. Por ejemplo el porcentaje es de cerca del 52% en Pa¨ªses Bajos y Reino Unido, y 60% en el caso de Francia. Tan solo Alemania, tiene un salario m¨ªnimo similar al espa?ol en porcentaje de la mediana.
El impacto directo de esta medida en t¨¦rminos de empleo ser¨¢ limitado. Seg¨²n los datos de Eurostat, apenas menos de 1% de los asalariados adultos a tiempo completo percibe el salario m¨ªnimo. En Francia el porcentaje es del 9%.
Sin duda el aumento del salario m¨ªnimo se extender¨¢ a otras remuneraciones, aunque de forma parcial y b¨¢sicamente en torno a las rentas bajas. Ese suplemento en las rentas del trabajo, junto con la senda de reducci¨®n del d¨¦ficit, se produce en el momento oportuno. Y as¨ª lo ha reconocido el presidente del Banco Central Europeo preocupado por los cada vez m¨¢s limitados efectos de las pol¨ªticas monetarias ultraexpansivas que est¨¢ llevando a cabo.
El contexto internacional es m¨¢s impredecible (presiones proteccionistas, Brexit, resultado de la reforma constitucional en Italia) y requiere mayor protagonismo de los resortes internos de la recuperaci¨®n econ¨®mica. Las previsiones apuntan a un d¨¦bil crecimiento de los mercados europeos, principal salida de las exportaciones espa?olas. En cualquier caso, las empresas espa?olas han mejorado su posici¨®n competitiva en t¨¦rminos salariales. Estos ¨²ltimos a?os los sueldos se han reducido en comparaci¨®n con los otros pa¨ªses de la zona euro, eliminando la brecha que se hab¨ªa creado durante la burbuja inmobiliaria.
Paro
Durante el mes de noviembre se registraron cerca de 3,79 millones de parados, es decir 24.841 m¨¢s que en el mes anterior. El paro tambi¨¦n subi¨® en t¨¦rminos desestacionalizados. La evoluci¨®n durante el mes de octubre fue especialmente positiva. Por lo tanto es pronto para determinar si los malos datos de noviembre representan un cambio de tendencia. El deterioro ha afectado especialmente a los menores de 25 a?os. Asimismo, el n¨²mero de afiliados a la Seguridad Social disminuy¨® durante el mes de noviembre, tanto en cifras brutas como en t¨¦rminos desestacionalizados. Tambi¨¦n cae el porcentaje de parados que recibe una prestaci¨®n. En noviembre se firmaron 1,74 millones de contratos, de los cuales 1,59 eran temporales y el resto indefinidos.
Por otra parte, conviene recordar que las cuentas externas presentan un importante super¨¢vit, lo que otorga un margen para la expansi¨®n de la demanda interna. En septiembre, Espa?a export¨® casi 1.500 millones de euros m¨¢s de lo que import¨®, todo un r¨¦cord. Y en lo que va de a?o el super¨¢vit acumulado supera los 21.000 millones de euros, pr¨¢cticamente el 2% del PIB.
La demanda es esencial para impulsar la inversi¨®n empresarial, y as¨ª apuntalar la recuperaci¨®n. La situaci¨®n es favorable con respecto a los otros principales determinantes de la inversi¨®n (excedentes empresariales y acceso al cr¨¦dito a condiciones favorables). En lo que va de a?o, las empresas invirtieron cerca de 39.000 millones de euros en el exterior. Es decir 11.000 millones m¨¢s de lo que las empresas extranjeras invirtieron en Espa?a.
Se deber¨ªan buscar nuevos consensos en materia de pensiones, econom¨ªa digital y sobre todo, educaci¨®n. Se trata de cuestiones prioritarias para la prosperidad del pa¨ªs, y que en la actualidad sufren de graves desequilibrios. Cualquier decisi¨®n en este ¨¢mbito excede el horizonte de una legislatura. Por lo tanto todos los actores disponen de incentivos para dialogar. Ojal¨¢ lo acontecido esta semana prefigure una nueva etapa en las pol¨ªticas p¨²blicas.
Raymond Torres es director de coyuntura de Funcas. En Twitter, @RaymondTorres_
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