Catalu?a, Valencia y Baleares forjan un frente com¨²n por la financiaci¨®n

El anuncio de la reforma del modelo de financiaci¨®n auton¨®mica por parte del Gobierno ha creado las primeras alianzas entre las comunidades que quieren asegurarse una mejora sustancial de los recursos que se repartir¨¢n. Como ya sucedi¨® en la batalla que se abri¨® por el sistema que entr¨® en vigor el pasado 2009, Catalu?a, la Comunidad Valenciana y Baleares han empezado a constituir un frente com¨²n para acudir a la mesa de negociaci¨®n.

Las tres autonom¨ªas del eje mediterr¨¢neo ¡ªgobernadas por coaliciones de izquierdas en el caso de Baleares y Valencia y nacionalistas, en el caso de Catalu?a¡ª ya exhibieron esa unidad en el pasado Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF), cuando coincidieron en reclamar m¨¢s margen al ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, en el objetivo de d¨¦ficit para el a?o que viene.

Catalu?a, de perfil

A pesar de que el presidente del Gobierno catal¨¢n, Carles Puigdemont, ya ha anunciado que no acudir¨¢ a la pr¨®xima Conferencia de Presidentes al considerar que eso chocar¨ªa con el plan soberanista que Junts pel S¨ª ha acordado con la CUP, el Ejecutivo no quiere estar ajeno a las negociaciones por el modelo de financiaci¨®n. El vicepresidente Oriol Junqueras, titular de Econom¨ªa y Hacienda, ha seguido otra estrategia y ha optado por estar presente en todos los foros donde se decidan cuestiones que afecten a Catalu?a. El secretario de Econom¨ªa de la Generalitat, Pere Aragon¨¨s, fue el encargado la semana pasada de despejar las dudas que hab¨ªa sobre si Junqueras acudir¨ªa al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal (CPFF). All¨ª donde "haya un solo euro" que se pueda conseguir estar¨¢ el Ejecutivo catal¨¢n, dijo. Y apunt¨® que la Generalitat no iba sola al consejo, sino con aliados: la Comunidad Valenciana y Baleares.

Los tres ejecutivos consideran que son las peor tratadas por el actual sistema de financiaci¨®n. A pesar de que la reforma de 2009 aproxim¨® a las tres a la media de recursos financieros de la media, siguen quedando por debajo. Con los datos de 2014, Baleares era la segunda comunidad de r¨¦gimen com¨²n (lo que excluye al Pa¨ªs Vasco y Navarra) con m¨¢s capacidad fiscal, es decir, que m¨¢s recaudaba por habitante, mientras que Catalu?a era la tercera. Sin embargo, tras su contribuci¨®n a la solidaridad regional, ambas ca¨ªan a la novena y onceava posici¨®n, respectivamente. Ambas comunidades coinciden en reclamar que se aplique el llamado principio de ordinalidad, es decir, que despu¨¦s de realizar esa aportaci¨®n sigan en el mismo lugar del r¨¢nking en el que estaban antes. En el caso de la Comunidad Valenciana, se trata de la octava autonom¨ªa en capacidad recaudatoria, pero el sistema actual de financiaci¨®n la deja en la pen¨²ltima posici¨®n en recursos per c¨¢pita, solo por delante de Canarias.

Las tres comunidades han aprovechado el deshielo entre sus ejecutivos para retomar proyectos comunes y tejer esa alianza, a la que en ocasiones anteriores se a?adi¨® la Comunidad de Madrid, otra de las que se siente m¨¢s perjudicadas por el reparto.

Valencia, la peor tratada

El presidente de la Generalitat valenciana, Ximo Puig, se ha fijado como una de las principales prioridades de su mandato la batalla por la financiaci¨®n. De hecho, fue una de las autonom¨ªas m¨¢s activas en los debates t¨¦cnicos previos al CPFF del pasado mes de abril en los que se abord¨® ese asunto. Seg¨²n un informe del Ejecutivo valenciano, que examina el periodo 2009-2012, el nuevo modelo arroja a la comunidad a la cola de la financiaci¨®n por habitante. Y la situaci¨®n, a?ade el documento, se agrava respecto a otras autonom¨ªas porque el desplome de los impuestos propios, como el de transmisiones patrimoniales, sucesiones y donaciones o los tributos sobre el juego ha sido mucho mayor.

En el caso de Catalu?a, el anterior consejero de Econom¨ªa catal¨¢n, Andreu Mas-Colell, asegur¨® que Catalu?a no liderar¨ªa las negociaciones por el nuevo modelo, al contrario de lo que ha hecho en otras ocasiones. Sin embargo, eso no significaba que renuncie a participar en ellas y, de hecho, elabor¨® un informe en el que evaluaba el modelo tambi¨¦n entre 2009 y 2012 y conclu¨ªa que su evoluci¨®n supuso que, junto a Madrid y Murcia, la comunidad recibi¨® menos dinero en el ¨²ltimo a?o evaluado que en el primero. A¨²n as¨ª, la financiaci¨®n per c¨¢pita de Catalu?a est¨¢ muy cerca de la media nacional.

Adem¨¢s, Catalu?a denunciaba que mientras que los recursos de la Administraci¨®n central aumentaron un 7% en ese periodo, los de las autonom¨ªas solo lo hicieron un 2,5%. Puigdemont sigui¨® esa misma l¨®gica que Artur Mas y reiter¨® que no liderar¨¢ las negociaciones pero s¨ª participar¨¢ en ellas. Es m¨¢s, en un gesto in¨¦dito, puso encima de la mesa una cifra el pasado mes de junio en el foro anual del C¨ªrculo de Econom¨ªa en Sitges: "al menos" 2.600 millones de euros de forma inmediata y por cada uno de los a?os que el modelo lleva caducado.