Nadie quiere hacerse cargo de las cabinas ni de las gu¨ªas telef¨®nicas
Ninguna operadora se presenta al concurso para garantizar tel¨¦fonos p¨²blicos y listines como regula el servicio universal de telecomunicaciones
Nadie quiere hacerse cargo de las cabinas telef¨®nicas ni de las gu¨ªas pese a que la ley del servicio universal de telecomunicaciones en Espa?a garantiza esa oferta en todas las poblaciones. Los concursos p¨²blicos convocados por el Ministerio de Energ¨ªa, Turismo y Agenda Digital para proveer este servicio en toda Espa?a han quedado desiertos, seg¨²n publica este martes el Bolet¨ªn Oficial de Estado (BOE).
Ni Telef¨®nica, ni Vodafone ni Orange, ¨²nicos operadores nacionales capaces de prestar el servicio, han decidido concurrir a estos concursos porque consideran altamente deficitarios tanto el mantenimiento de las cabinas como los listines,y entienden que la compensaci¨®n que regula la Comisi¨®n Nacional del Mercado y la Competencia no es suficiente para cubrir los costes.
La situaci¨®n no es nueva. El Gobierno tuvo que asignar por decreto a Telef¨®nica en 2011 que se hiciera cargo de la obligaci¨®n de tener tel¨¦fonos p¨²blicos de pago (con monedas o tarjetas) en toda la geograf¨ªa espa?ola durante cinco a?os, pese a la oposici¨®n de la operadora. Una vez vencido ese plazo hab¨ªa que convocar otro concurso, como se hizo el pasado 30 de septiembre, pero ninguna operadora ha manifestado el m¨¢s m¨ªnimo inter¨¦s por concurrir al mismo.
El vandalismo y la popularizaci¨®n de la telefon¨ªa m¨®vil ha hecho que las cabinas sean altamente deficitarias y un negocio ruinoso para quien las explota. La CNMC fija una compensaci¨®n que deben abonar todos los operadores, pero esta es m¨ªnima. En 2013, ¨²ltimo a?o para el que se ha hecho el c¨¢lculo ¨Cla CNMC lleva siempre un retraso de tres a?os- se dictamin¨® en 1,2 millones de euros el coste del mantenimiento de las cabinas. El Ministerio de Energ¨ªa asignar¨¢ ahora por decreto el operador que debe hacerse cargo de estas obligaciones y todo apunta a que, como en anteriores ocasiones, ser¨¢ Telef¨®nica
De hecho, la propia CNMC remiti¨® en primavera un informe al Ministerio de Energ¨ªa en el que le aconsejaba que revise la conveniencia de mantener la cabinas dentro de las obligaciones del servicio universal de las telecomunicaciones, lo que, en la pr¨¢ctica, supon¨ªa pedir su retirada.
En Espa?a quedan 25.820 cabinas telef¨®nicas de las 100.000 que hab¨ªa en el a?o 2000, seg¨²n las ¨²ltimas cifras correspondientes a 2015. En los ¨²ltimos tres a?os la ca¨ªda interanual ha sido del 40%. Son todas deficitarias por su bajo uso, y el alto grado de vandalismo que hace muy costoso su mantenimiento.
El actual servicio universal garantiza que tiene que haber al menos un tel¨¦fono p¨²blico de pago y uno m¨¢s por cada 3.000 habitantes, en cada localidad de 1.000 o m¨¢s habitantes y una cabina en cada uno de los municipios de menos de 1.000 habitantes en los que est¨¦ justificado en base a los criterios de oferta m¨ªnima.
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