Bruselas abre expediente a Espa?a por fijar las tasas aeroportuarias

La Comisi¨®n Europea ha abierto un expediente a Espa?a por el sistema de fijaci¨®n de tarifas aeroportuarias al entender que no aplica correctamente la legislaci¨®n europea que establece normas comunes para su c¨¢lculo. Seg¨²n consta en el directorio de procedimientos de infracci¨®n, el Ejecutivo comunitario envi¨® el pasado 15 de febrero una carta de emplazamiento a las autoridades nacionales por trasponer de forma incorrecta la directiva europea sobre tasas aeroportuarias y aplicar de forma err¨®nea el reglamento comunitario sobre explotaci¨®n de servicios a¨¦reos.

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En concreto, la directiva establece los principios comunes para el c¨¢lculo de tasas en los aeropuertos comunitarios de modo que no sean ¡°discriminatorias¡± y garanticen la competencia leal entre todas las l¨ªneas a¨¦reas. La Comisi¨®n Europea tiene reservas sobre una posible falta de consulta a usuarios aeroportuarios y sobre los poderes de la autoridad de supervisi¨®n independiente.

La carta de emplazamiento, adelantada por Expansi¨®n, es la primera etapa de los procedimientos de infracci¨®n, en la que Bruselas invita a los Estados miembros a dar explicaciones sobre el caso en cuesti¨®n. Espa?a dispone de dos meses a partir del env¨ªo de la misiva (hasta el 15 de abril) para remitir sus observaciones sobre el asunto. Si las explicaciones del Gobierno no convencen a Bruselas, podr¨ªa dar un ultim¨¢tum a Espa?a antes de elevar el caso al Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea.

Espa?a busca una soluci¨®n

"Los equipos t¨¦cnicos de Fomento van a trabajar conjuntamente con los responsables de la Comisi¨®n Europea para explicarles en detalle c¨®mo funciona el marco regulatorio", aseguran fuentes de Fomento, que se?alan que dichos procesos son habituales en el seno de la Comisi¨®n. Las mismas fuentes aseguran que el vigente marco regulatorio por el que se fijan las tasas aeroportuarias en Espa?a, la Ley 18/2014, es compatible con la citada directiva y garantiza los aspectos se?alados por la CE.

De hecho, recuerdan que otros pa¨ªses de nuestro entorno utilizan modelos regulatorios de similares caracter¨ªsticas y asegura que Espa?a espera solucionarlo "durante los pr¨®ximos meses". El marco regulatorio aeroportuario, aprobado en 2014 para dar entrada al capital privado en Aena hasta un 49%, garantiza la congelaci¨®n de las tasas hasta 2025, abriendo la posibilidad de rebajarlas, revisando par¨¢metros en base a un plan quinquenal de inversiones y sistema tarifario.

Las tasas se fijan tras un periodo de consultas con las aerol¨ªneas y en base a una propuesta de Aena y al informe no vinculante de la Comisi¨®n Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC). En 2016, las tasas supusieron el 67% de la facturaci¨®n de Aena (2.553 millones de euros). Para el periodo 2017-2021 se ha aprobado una rebaja del 11% de las tasas aeroportuarias en la red de Aena.

Sobre la falta de transparencia, fuentes del Departamento que dirige ??igo de la Serna recuerdan que Aena ha puesto a disposici¨®n de los usuarios informaci¨®n detallada y transparente sobre el Documento de Regulaci¨®n Aeroportuaria (DORA) para el periodo 2017-2021, que recoge las tasas aeroportuarias, entre otros aspectos, y que contribuye a incrementar dicha transparencia.