Fomento renunci¨® dos a?os a sacar adelante la reforma de la estiba
El Ejecutivo, cuando ten¨ªa mayor¨ªa absoluta, dej¨® pasar un a?o de reuniones est¨¦riles y otro por estar en funciones
Varios portavoces durante el debate del Congreso reprocharon al Gobierno este jueves que no hubiera actuado cuando ten¨ªa mayor¨ªa absoluta. Es decir, que la entonces ministra de Fomento y ahora presidenta del Congreso, Ana Pastor, no solucionara el problema desde diciembre de 2014, cuando se public¨® la sentencia europea y la multa de 27.522 euros al d¨ªa comenz¨® a acumularse.
El Ministerio de Fomento perdi¨® dos a?os en la reforma de la estiba. Uno con reuniones est¨¦riles y otro al estar en funciones. El Gobierno, tras recibir la sentencia del tribunal europeo, pod¨ªa haber aprobado un decreto y convalidarlo en solitario sin problemas o acelerar un proyecto de ley que hubiera salido con su holgada mayor¨ªa. Pero no lo hizo.
El secretario de Estado de Fomento, Julio G¨®mez-Pomar, explic¨® este jueves a EL PA?S que se intent¨® pero no se hizo primero por falta de acuerdo entre sindicatos y patronal; luego por el rechazo de Bruselas y, finalmente, porque el Gobierno estaba en funciones y carec¨ªa de capacidad para impulsar normas.
Seg¨²n su relato, la sentencia de la justicia europea que condenaba a Espa?a por la norma aprobada en la etapa del Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero es de diciembre de 2014. Pero fue notificada un mes despu¨¦s, es decir, en enero de 2015.
A partir de ese momento y siempre seg¨²n su versi¨®n, Fomento inici¨® multitud de reuniones con trabajadores y empresarios e intent¨® un acuerdo. Recibi¨® varios documentos de las partes que, en algunos casos, no fueron considerados por el Gobierno. La primera reuni¨®n del Ejecutivo con empresarios y trabajadores fue el 22 de febrero de 2015.
En mayo el Gobierno envi¨® a Bruselas una propuesta pactada para poder cumplir la sentencia de diciembre de 2015. Sin embargo, la Uni¨®n Europea la rechaz¨® por entender que no cumpl¨ªa los requisitos de liberalizaci¨®n del sector de los estibadores. Siguieron las reuniones del Gobierno con los afectados, pero sin llegar a ning¨²n acuerdo hasta que en octubre de 2015 fueron disueltas las c¨¢maras y se celebraron las elecciones en diciembre de ese a?o.
A partir de ese momento, el Gobierno ten¨ªa vedada por la ley la iniciativa legislativa, una situaci¨®n que se prolong¨® durante el Gobierno en funciones: ¡°Nos dec¨ªan que mientras que estuviese en funciones no pod¨ªa legislar¡±, explican fuentes sindicales. En junio de 2016, estando ya el Gobierno en funciones y siendo a¨²n Ana Pastor la ministra de Fomento, se le comunic¨® al Gobierno la multa que se ha ido acumulando desde entonces.
Cuando el actual Gobierno ha tenido capacidad para aprobar normas puso en marcha el decreto que ahora ha sido derogado. La reforma hab¨ªa sido avalada por la comisaria europea, con un margen que terminaba el 24 de marzo para la convalidaci¨®n. Es decir, el plazo m¨¢ximo de un mes que existe para convalidar o derogar el decreto tras su aprobaci¨®n en Consejo de Ministros.
El Gobierno teme que una vez cumplido ese plazo Bruselas exija la multa, con las cantidades acumuladas y las que se vayan generando por el incumplimiento diario de la sentencia de la justicia europea. Adem¨¢s, seg¨²n fuentes de Fomento, creen que el plazo se ver¨¢ reducido hasta este jueves y se computar¨¢n los 20 d¨ªas en que no se acumulaba sanci¨®n. Por lo tanto, la sanci¨®n vuelve a activarse este viernes y a aumentar por cada d¨ªa de incumplimiento de la sentencia.
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