Acciona frena la adjudicaci¨®n millonaria a Copasa en el puerto de Ferrol

El Consejo de Administraci¨®n de la Autoridad Portuaria de Ferrol-San Cibrao ha paralizado la adjudicaci¨®n, por importe de 72.498.200 euros, a la constructora Copasa, principal beneficiaria de las obras de la Xunta de Galicia, del acceso ferroviario al puerto exterior de Ferrol. La suspensi¨®n del acuerdo, aprobado por mayor¨ªa de este organismo el pasado 15 de febrero, se produce despu¨¦s de que Acciona, una de las competidoras de la UTE S.A. de Obras y Servicios Copasa, Ogmios Proyecto S.L. y Geotunel S.L. registrase una denuncia ante la Autoridad Portuaria y ante la Secretar¨ªa de Estado de Fomento.

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En el escrito, al que ha tenido acceso EL PA?S, la denunciante puntualizaba que la presentaci¨®n de su reclamaci¨®n servir¨ªa ¡°para que no se pueda alegar error vencible o invencible en la comisi¨®n de un posible delito de prevaricaci¨®n, tr¨¢fico de influencias y malversaci¨®n de caudales p¨²blicos¡± que anuncia que pondr¨¢ en conocimiento de la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n.

Advert¨ªa, adem¨¢s, de la ¡°existencia de presiones para conseguir saltarse el procedimiento y que la adjudicaci¨®n sea para la UTE¡± de Copasa ¡°pese a incurrir en la mayor baja temeraria de todas las licitantes y citaba la posici¨®n de la Fiscal¨ªa ¡ªalertando de la adjudicaci¨®n a empresas con baja temeraria¡ª el caso de la ?pera de Palma de Mallorca por el que est¨¢ procesado por prevaricaci¨®n y tr¨¢fico de influencias el expresidente balear Jaume Matas.

Al concurso para la ejecuci¨®n de la obra ferroviaria del puerto exterior de Ferrol se presentaron 10 ofertas de 28 empresas y el precio de salida fue de 111,9 millones de euros, IVA no incluido. La mesa de contrataci¨®n seleccion¨® a Acciona Infraestructuras, V¨ªas y Construcciones como ganadora por 76 millones de euros tras haber descartado, por baja temeraria, las ofertas de Copasa y de Ferrovial Agroman, Constructora San Jos¨¦ por 70,9 millones de euros. Pese a ello, la Autoridad Portuaria de Ferrol decidi¨® adjudicar la obra a una de las dos empresas en temeridad.

Principal adjudicataria de la Xunta

Copasa es la principal adjudicataria del gobierno auton¨®mico: ha recibido una de cada diez obras adjudicadas por la Xunta de Galicia durante los mandatos de Feij¨®o, pr¨¢cticamente lo mismo que el resto de las constructoras gallegas juntas.

Seg¨²n datos de la Federaci¨®n Galega de Construcci¨®n, esta empresa ha recibido entre los a?os 2009 y 2016 obras por importe de 203 millones de euros (una media de casi 30 millones anuales) y en el caso de la adjudicaci¨®n de la obra del acceso ferroviario al puerto exterior de Ferrol, la denunciante ha entendido que el ¨®rgano de contrataci¨®n tuvo trato de favor con un licitador que, con la baja temeraria, provocaba una competencia desleal hacia el resto.

El consejo de administraci¨®n del Puerto de Ferrol-San Cibrao otorg¨® a Copasa la mayor puntuaci¨®n tanto en el apartado de la propuesta t¨¦cnica como en la econ¨®mica argumentando que supon¨ªa ¡°un ahorro de 39,5 millones de euros con respecto al presupuesto de licitaci¨®n¡±.

Entre los ¡°factores clave¡± para esta adjudicaci¨®n destacaba la propuesta de empleo de un ¡°sistema novedoso (Symmetrix) en la ejecuci¨®n de las cimentaciones del viaducto¡± en uno de los tramos y la ¡°completa definici¨®n¡± de las instalaciones de obra, ¡°incluida una planta de machaqueo y hormig¨®n para el aprovechamiento de los materiales resultantes de la excavaci¨®n del t¨²nel¡±.

La Autoridad Portuaria de Ferrol-San Cibrao esperaba poder firmar en la primera quincena de marzo el contrato con Copasa para comenzar este mismo a?o las obras que tienen un plazo de licitaci¨®n de 46 meses.