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El impuesto a los refrescos y los tributos verdes solo se aprobar¨¢n si se desv¨ªa el d¨¦ficit

El Gobierno esperaba recaudar unos 800 millones de euros por ambos tributos

J. S. GONZ?LEZ

El Gobierno envi¨® este s¨¢bado a Bruselas el Programa de Estabilidad 2017-2020, que contiene las previsiones econ¨®micas y los compromisos para reducir el d¨¦ficit p¨²blico. El Ejecutivo del PP admite que solo aprobar¨¢ los nuevos impuestos medioambientales y crear¨¢ el nuevo tributo sobre bebidas azucaradas si detecta una desviaci¨®n presupuestaria que ponga en riesgo el cumplimiento del objetivo de d¨¦ficit para este a?o, en el 3,1% del PIB. La recaudaci¨®n de ambos impuestos ascender¨ªa a 800 millones, seg¨²n calcula Hacienda.

Luis de Guindos, ministro de Econom¨ªa, tras el Consejo de Ministros.
Luis de Guindos, ministro de Econom¨ªa, tras el Consejo de Ministros.Bernardo Perez (EL PA?S)

El Gobierno del PP tiene practicamente descartados estos dos impuestos que anunci¨® el oto?o pasado cuando envi¨® otro informe a Bruselas para justificar que el Presupuesto de 2016 abordar¨ªa el recorte del d¨¦ficit que exigen las autoridades comunitarias.

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Pero el nuevo impulso de la actividad econ¨®mica ¡ªel Ejecutivo ha revisado al alza el pron¨®stico del PIB, hasta el 2,7% para este a?o¡ª y el regreso de la inflaci¨®n aportar¨¢n los ingresos suficientes para no tener que establecer estas dos nuevas figuras tributarias, seg¨²n explica el Ejecutivo en el documento de 103 p¨¢ginas remitido este s¨¢bado a la Comisi¨®n Europea. En la decisi¨®n tambi¨¦n influye el pacto pol¨ªtico alcanzado con Ciudadanos para sacar adelante los Presupuestos de 2017.

En cualquier caso, la recaudaci¨®n esperada por ambos impuestos tampoco era definitiva para embridar el d¨¦ficit. El Gobierno calculaba que podr¨ªa ingresar unos 200 millones de euros con el impuesto sobre bebidas azucaradas y m¨¢s de 500 millones por el impuesto medioambiental. El impacto de ambas medidas ser¨ªa equivalente a menos de una d¨¦cima del PIB cuando el ajuste pendiente es de 1,4 puntos del PIB. El Gobierno, adem¨¢s, a¨²n no hab¨ªa decidido si el nuevo impuesto verde consistir¨ªa en una subida de los impuestos sobre los hidrocarburos o, por el contrario, ser¨ªa un nuevo tributos sobre los coches m¨¢s contaminantes.

Sin m¨¢s ajustes

El Programa de Estabilidad 20176-2020 remitido este s¨¢bado a las autoridades comunitarias contiene menos ajustes que en a?os anteriores. De hecho, el Ejecutivo se limita a describir las medidas adoptadas el a?o pasado con efectos en este ejercicio para atajar la brecha entre gastos e ingresos p¨²blicos. Los responsables econ¨®micos del Gobierno del PP concluyen que solo con la fuerza del ciclo econ¨®mico ser¨¢ suficiente para reducir el d¨¦ficit seg¨²n la senda de consolidaci¨®n fiscal dibujada por Bruselas.

En este contexto, el Gobierno espera que en 2018 el d¨¦ficit quede en el 2,2%, por debajo de la l¨ªnea roja del 3% del PIB por encima del cual la Comisi¨®n Europea abre el Procedimiento de D¨¦ficit Excesivo.

Por eso, el Ejecutivo popular destaca en el informe que en 2019 saldr¨¢ de la tutela de Bruselas. Y a partir de ese a?o, se podr¨¢n dar m¨¢s alegr¨ªas presupuestarias. De hecho, refleja en las proyecciones presupuestarias un aumento de la inversi¨®n p¨²blica a partir de ese a?o. El gasto en infraestructuras es la ¨²nica partida presupuestaria que gana peso al final del ciclo, en 2020.

El informe describe el camino para ajustar las cuentas p¨²blicas. Los gastos p¨²blicos tienen que crecer menos que el PIB nominal (la suma del PIB m¨¢s la inflaci¨®n). De esta forma, el peso del gasto p¨²blico se va reduciendo paulatinamente hasta alcanzar el 39,2% del PIB, ocho puntos menos que la media Europea y una de las menores tasas de gasto p¨²blico del Continente.

Rajoy reserva 3.500 millones por si quiebran las radiales

El Gobierno del PP recoge en el plan presupuestario remitido este s¨¢bado a Bruselas las consencuencias del impacto por la quiebra definitiva de las ocho autopistas de peaje. En el Programa de Estabilidad se?ala que "las inversiones para el periodo 2017-2018 est¨¢n afectadas por la cobertura por importe de 3.500 millones de euros para atender la responsabilidad patrimonial derivada de los procedimientos judiciales de las ocho autopistas de peaje que se encuentran en concurso de acreedores y que se estima pueda hacerse efectiva en dicho periodo". Esa cantidad coincide con la deuda que acumulan estas infraestructuras, que est¨¢n pendientes de que los tribunales decidan si finalmente revierten al Estado.

Esta misma semana el ministro de Fomento, I?igo de la Serna, avanz¨® que agrupar¨¢ las autopistas en quiebra que finalmente regresen al Estado para licitarlas por paquetes. As¨ª. podr¨¢ para captar fondos con los que garantizar su conservaci¨®n, un coste que sube a 65 millones de euros anuales.

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Sobre la firma

J. S. GONZ?LEZ
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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