Canarias tambi¨¦n planea un impuesto sobre las bebidas y otros alimentos azucarados

Canarias es la ¨²nica comunidad aut¨®noma que planea establecer un impuesto sobre las bebidas azucaradas como el que entr¨® en vigor este lunes en Catalu?a. El Ejecutivo canario va m¨¢s all¨¢ y estudia extender el gravamen a alimentos con alto contenido en grasa y az¨²car, como la boller¨ªa industrial.

La consejera de Hacienda y portavoz del Gobierno de Canarias, Rosa D¨¢vila, explica que ya ha anunciado la medida en el Parlamento insular. "Estamos inmersos en un proceso de revisi¨®n y actualizaci¨®n del sistema tributario de Canarios. Hemos encargado a una comisi¨®n de expertos que dise?en una propuesta de reforma. Nuestra intenci¨®n es seguir la recomendaci¨®n de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud de gravar determinados productos con alto contenido en az¨²car para combatir la obesidad".

D¨¢vila descarta que el nuevo gravamen vaya a tener un car¨¢cter recaudatorio. "Es un impuesto con un fin disuasorio para desincentivar estos productos que fomentan la obesidad y favorecer el consumo de alternativas m¨¢s saludables". La consejera de Hacienda canaria lo justifica con datos. Explica que cuatro de cada diez canarios mayores de 18 a?os padecen sobrepeso u obesidad. Y entre los menores de edad, el 10,6% de los ni?os y j¨®venes tiene obesidad. Un problema que desencadena enfermedades como la diabetes u otras enfermedades coronarias, abunda D¨¢vila, que a?ade que el impuesto tambi¨¦n gravar¨¢ otros alimentos con alto contenido en az¨²car y grasas como la boller¨ªa industrial.

El resto de comunidades no se plantea un tributo de estas caracter¨ªsticas. En unos casos, porque creen que perjudicar¨ªa su econom¨ªa regional y en otros, porque va en contra de su proyecto pol¨ªtico. La mayor¨ªa, con independencia de las siglas del partido que gobierne, lo rechaza porque cree que no es el momento cuando est¨¢ previsto aprobar este a?o la reforma del sistema de financiaci¨®n, que previsiblemente incluir¨¢ una reforma del sistema tributario regional.

Sector de la remolacha azucarera

En el primer caso est¨¢ Castilla y Le¨®n, una de las comunidades mas contrarias a este tributo. El sector de la remolacha azucarera tiene una gran presencia en esta comunidad y genera una importante actividad econ¨®mica para la regi¨®n. "Es uno de los sectores agr¨ªcolas con m¨¢s peso en la comunidad, genera un impacto econ¨®mico y social muy importante y contribuye a la sostenibilidad de las ¨¢reas rurales fijando poblaci¨®n", aseguran fuentes de la consejer¨ªa de Agricultura de Castilla y Le¨®n. De hecho, la consejera, Milagros Marcos, firm¨® un manifiesto contra el impuesto a las bebidas azucaradas que pretend¨ªa establecer el Gobierno central.

Madrid es otra de las autonom¨ªas que se opone al tributo, pero, en su caso, por motivos pol¨ªticos. Desde la consejer¨ªa de Hacienda del Gobierno de Cristina Cifuentes recuerdan que en el programa electoral del PP se comprometieron a bajar los impuestos y no a subirlos o establecer nuevas figuras.

El Ejecutivo vasco, por su parte, no se plantea seguir los pasos de Catalu?a y descarta, por ahora, aprobar un impuesto sobre las bebidas azucaradas. El portavoz del Ejecutivo auton¨®mico, Josu Erkoreka, afirm¨® ayer que no contempla crear el nuevo tributo "ni por motivos fiscales ni por razones de salud". Erkoreka explic¨® que el impacto econ¨®mico del impuesto a los refrescos azucarados ser¨ªa "muy limitado" y tendr¨ªa un efecto recaudatorio "poco relevante". Adem¨¢s, indic¨® que el consumo de bebidas azucaradas en el Pa¨ªs Vasco "no tiene apenas influencia" en los problemas de obesidad en esta comunidad.

Reforma de la financiaci¨®n

En Baleares tampoco est¨¢ sobre la mesa un impuesto sobre este tipo de bebidas. Desde el Gobierno de Asturias explican que no hay ning¨²n plan para implantar un impuesto de estas caracter¨ªsticas. Pero IU regional en Asturias ha presentado una propuesta en el Parlamento asturiano, aunque no cuenta con el apoyo del PSOE. El Gobierno del Principado aprecia que existe "incertidumbre jurid¨ªca" y considera que "no es el momento de poner nuevos tributos sobre la mesa", teniendo en cuenta que est¨¢ abierta la negociaci¨®n de un nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica.

La Xunta de Galicia, gobernada por el PP, esgrime las mismas tesis que Asturias. Recuerda que la ley impide que los tributos auton¨®micos recaigan "sobre hechos imponibles gravados por el Estado" y defiende que el impuesto a las bebidas azucaradas entrar¨ªa en esta categor¨ªa porque fue incluido por el Gobierno central en su plan presupuestario para 2017. No obstante, el Ejecutivo ya ha anunciado que no aprobar¨¢ el impuesto sobre bebidas azucaradas salvo que se desv¨ªe del objetivo de d¨¦ficit p¨²blico.

La Junta de Andaluc¨ªa tampoco se plantea, de momento, un gravamen de esta naturaleza sobre las bebidas con alto contenido en az¨²car. Aplazan cualquier decisi¨®n para el pr¨®ximo a?o, cuando estudiar¨¢n si es pertinente el impuesto al elaborar los presupuestos.

La Junta de Extremadura tambi¨¦n lo descarta. Explica que "Extremadura no est¨¢ trabajando sobre el impuesto a las bebidas azucaradas. Hemos de tener en cuenta que el gobierno regional no tiene mayor¨ªa en la Asamblea, con lo cual el establecimiento de un tributo propio debe ser por Ley y consensuado con el resto de partidos pol¨ªticos con representaci¨®n en la misma".

Otras comunidades como La Rioja, Cantabria, Castilla-La Mancha, Navarra, Arag¨®n, la Comunidad Valenciana tampoco tienen previsto establecer un tributo de esta naturaleza.

Informaci¨®n elaborada por Mikel Ormazabal, Luc¨ªa Boh¨®rquez, Sonia Vizoso, Virginia Vadillo, Javier Mart¨ªn-Arroyo y Mar¨ªa Josep Serra.