Cupo, s¨ª; cuponazo, no

El acuerdo alcanzado entre el Gobierno del PP y el PNV sobre el Cupo vasco perpet¨²a las desigualdades en la prestaci¨®n de servicios entre el Pa¨ªs Vasco y el resto de Espa?a. Es un acuerdo de car¨¢cter pol¨ªtico que garantiza al PP el apoyo a los Presupuestos de 2017 y poco m¨¢s. Las tripas para calcular esta compensaci¨®n no son transparentes. Como dice un acad¨¦mico experto en las relaciones financieras entre Espa?a y el Pa¨ªs Vasco, ¡°el Cupo es un agujero negro, un pozo estad¨ªstico¡±. ¡°Primero se pone la cantidad y despu¨¦s se construye un modelo¡±. As¨ª lo reconocen altos cargos de Gobiernos anteriores al de Rajoy.

El Cupo es la cantidad que Euskadi paga al Estado por las competencias no transferidas, como las embajadas, defensa o intereses de deuda. Con independencia de si es justo o no, lo cierto es que el gasto p¨²blico por habitante en el Pa¨ªs Vasco es un 20% superior al del resto de comunidades, seg¨²n un c¨¢lculo conservador recogido en el n¨²mero 143 de Papeles de Econom¨ªa, de Funcas, una publicaci¨®n de an¨¢lisis econ¨®mico, que estudia el especial r¨¦gimen econ¨®mico del sistema foral. Seg¨²n ese estudio, el Cupo deber¨ªa ser como m¨ªnimo de unos 2.500 millones, frente a los 1.300 millones que han acordado para 2017 (que se quedan en 956 tras restar las pol¨ªticas activas de empleo). Por cierto, Hacienda recuerda que los detalles del pacto no est¨¢n cerrados.

La mayor¨ªa de expertos considera que el Cupo es demasiado bajo y eso provoca que el Pa¨ªs Vasco est¨¦ sobrefinanciado respecto al resto de comunidades. Todos aceptan el Concierto econ¨®mico vasco, reconocido en la Constituci¨®n, pero cuestionan la cuant¨ªa del Cupo por insuficiente. As¨ª lo entiende gran parte del centenar de expertos en financiaci¨®n auton¨®mica que participaron este oto?o en el seminario La sostenibilidad fiscal de las haciendas subcentrales, organizado por la red de investigadores Rifde. Varios de estos acad¨¦micos publicaron hace semanas un informe en el que recomendaban que el Pa¨ªs Vasco aportara m¨¢s a la solidaridad entre las comunidades.

Aunque el Gobierno vasco esgrime otros informes que tratan de desmontar el mito de que esa comunidad est¨¢ mejor tratada, es un hecho que el sistema permite al Ejecutivo de Euskadi gastar m¨¢s que el resto y, adem¨¢s, tener los impuestos m¨¢s bajos.

Hace 20 a?os, un joven Miquel Iceta, entonces diputado por el PSC, public¨® un art¨ªculo titulado Cupo, s¨ª; cuponazo, no. En ¨¦l criticaba la ¡°oscura¡± relaci¨®n bilateral entre el Gobierno de Espa?a y el PNV. ¡°Los resultados de las negociaciones bilaterales opacas est¨¢n viciadas de origen¡±, dec¨ªa entonces. Pues eso.