Reflexiones sobre la viabilidad del ingreso ciudadano universal en M¨¦xico

La idea del Ingreso Ciudadano Universal (ICU) consiste en otorgarles a todas las personas residentes en cierto espacio geogr¨¢fico, el derecho a recibir, de parte del Estado, durante toda la vida, una transferencia monetaria peri¨®dica personal, que debe ser incondicional y suficiente para una vida humana digna. Por eso le llamo ICUSI (Ingreso Ciudadano Universal Suficiente e Incondicional).

Hay dos puntos de partida (complementarios) para proponer y defender este derecho: En primer lugar, el desarrollo mismo de la l¨®gica de los derechos humanos: el Derecho a una Vida Digna s¨®lo se puede ser plenamente vigente mediante el ICUSI. Y en segundo, la necesidad macrosocial ¨Cque surge ante la indetenible tendencia a la automatizaci¨®n en todos los sectores econ¨®micos¨C de superar el l¨ªmite objetivo del capitalismo que se presenta cuando la automatizaci¨®n rebasa cierto umbral que hace imposible la venta de la gigantesca producci¨®n potencial, dada la implosi¨®n de la capacidad de compra de la poblaci¨®n derivada del desempleo tecnol¨®gico. El capitalismo, la sociedad del trabajo pagado, que funciona por la liga trabajo-salario, no puede existir m¨¢s como forma casi ¨²nica de distribuir ingreso para adquirir el derecho a consumir. Es necesaria la ruptura entre el ingreso y el trabajo. Esto es lo que hace el ICUSI: el ingreso deja de depender del trabajo. En ambos puntos de partida se resalta tambi¨¦n la consecuencia liberadora del ICUSI, que se sintetiza en la frase de Van Parijs ¡°libertad real para todos¡±.

Las iniciativas legislativas para implantar el ICU que se han presentado en M¨¦xico recientemente, y el debate sostenido al respecto en la Constituyente de la Ciudad de M¨¦xico, plantean dos preguntas: ?es viable implantar el ICUSI en un pa¨ªs pobre como M¨¦xico? Y, ?ser el pa¨ªs pionero del ICUSI conlleva beneficios netos? La iniciativa de las diputadas Dami¨¢n y Hern¨¢ndez (Morena) muestra que el ICUSI es viable en M¨¦xico si se implanta gradualmente (ellas proponen hacerlo en un periodo de 40 a?os).

Para contestar la pregunta sobre los beneficios netos, una v¨ªa posible es indagar sobre la interacci¨®n entre automatizaci¨®n e ingresos garantizados. Un distinguido grupo de cient¨ªficos liderado por Robert Oppenheimer, constituido como el Comit¨¦ Ad Hoc sobre la Triple Revoluci¨®n apuntaba, en 1963, cuando publicaron una carta abierta al presidente de los Estados Unidos en el New York Times que argumentaba que las ciber-tecnolog¨ªas estaban forzando un cambio en la relaci¨®n entre ingreso y trabajo e instaron al presidente y al Congreso a "considerar garantizar a todos los ciudadanos, como cuesti¨®n de derecho, un ingreso adecuado". Su texto dice: "La continuidad del v¨ªnculo entre ingresos y empleo como el ¨²nico sistema de distribuci¨®n importante de demanda efectiva -para otorgar el derecho a consumir- act¨²a ahora como freno principal de la capacidad casi ilimitada del sistema cibern¨¦tico de producci¨®n".

Radovan Richta et al, en La Civilizaci¨®n en la Encrucijada, previeron desde 1968 que el capitalismo ten¨ªa que frenar la automatizaci¨®n para no enfrentar su l¨ªmite objetivo. Aunque no es f¨¢cil de probar, puede argumentarse que la automatizaci¨®n ha sido reprimida en el mundo: la sobreproducci¨®n (presente incluso durante el auge de los a?os noventa) lleva a las corporaciones a frenar la introducci¨®n de equipo m¨¢s automatizado; la crisis actual, ya cr¨®nica, lo hace de manera cr¨®nica. La globalizaci¨®n y el off-shoring frenan tambi¨¦n la automatizaci¨®n al hacer su rentabilidad relativa m¨¢s dif¨ªcil al tener que competir con mano de obra m¨¢s barata y m¨¢s d¨®cil.

El ICUSI le proporcionar¨ªa al pa¨ªs pionero algo de lo que los dem¨¢s carecen: un nivel de demanda garantizado que estimular¨ªa la inversi¨®n y la automatizaci¨®n. El pa¨ªs pionero, por tanto, podr¨ªa producir bienes m¨¢s baratos, tendr¨ªa un nivel interno de demanda garantizado y el costo marginal de sus exportaciones ser¨ªa casi cero. Ser¨ªa un capitalismo con incertidumbre disminuida y crisis atenuadas. Tendr¨ªa ventajas competitivas enormes en el mercado internacional.

Aunque ¨¦sta idea habr¨ªa que trabajarla mucho m¨¢s, permite sostener, como hip¨®tesis, que el ICUSI ser¨ªa un gran negocio para los pa¨ªses pioneros.

Julio Boltvinik es profesor-investigador del Colegio de M¨¦xico. Fue diputado del PRD entre 2003 y 2006.